●,重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革
●,組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革,基本完成階段性改革任務(wù)
●2017年至2020年,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革
經(jīng)中央**批準(zhǔn),中央軍委近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見》。
《意見》強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,黨中央、中央軍委和習(xí)主席圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),統(tǒng)籌軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),統(tǒng)籌軍事力量建設(shè)和運(yùn)用,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署。貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的重大戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì),必須深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走*強(qiáng)軍之路。
《意見》指出,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想是,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
《意見》強(qiáng)調(diào),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要堅(jiān)持以下基本原則:堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持向打仗聚焦,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持體系設(shè)計(jì),堅(jiān)持法治思維,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。
《意見》指出,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體目標(biāo)是,牢牢把握“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革。2020年前,在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的*現(xiàn)代軍事力量體系,進(jìn)一步完善軍事制度。
按照總體目標(biāo)要求,,重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革;,組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革,基本完成階段性改革任務(wù);2017年至2020年,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革。
政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革,成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)。
《意見》明確了領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)、部隊(duì)編成、新型軍事人才培養(yǎng)、政策制度、軍民融合發(fā)展、武裝警察部隊(duì)指揮管理體制和力量結(jié)構(gòu)、軍事法治體系等方面的主要任務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革,必須始終在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中央軍委改革工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想貫穿始終,把強(qiáng)化責(zé)任、落細(xì)落實(shí)貫穿始終,把依法推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打貫穿始終,把底線思維、管控風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終,以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
中央軍委近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。軍事專家趙小卓、樓耀亮、張軍社1月1日在接受媒體采訪時(shí),就《意見》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
“《意見》共分為三個(gè)部分,分別闡述了這輪改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,總體目標(biāo)和主要任務(wù),組織領(lǐng)導(dǎo)等,可以說涉及了改革的方方面面,每一個(gè)階段、每一個(gè)層面如何改、怎么改論述得很具體、很詳細(xì),勾勒出這輪改革的總體輪廓!避娛聦<亿w小卓說!兑庖姟访鞔_,,重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革;,組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革,基本完成階段性改革任務(wù)!懊魑宄囊(guī)定要求,既明確了不同階段的任務(wù)、不同部門的職能,也有利于統(tǒng)一全軍官兵思想,凝聚大家的共識(shí)。”
“《意見》的發(fā)布再次體現(xiàn)了中國(guó)軍隊(duì)在開放透明方面的決心!避娛聦<覙且琳f,把改革目標(biāo)、任務(wù)、甚至?xí)r間表向外界公開,本身就是一種自信、透明的體現(xiàn)!靶枰貏e說明的是,這輪改革旨在進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。但中國(guó)始終奉行的防御性國(guó)防政策沒有變、積極防御的軍事戰(zhàn)略沒有變、始終致力于維護(hù)世界和平的意愿沒有變。”
《意見》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)制有著全新的表述。如,調(diào)整改革軍委機(jī)關(guān)設(shè)置,由總部制調(diào)整為多部門制;建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系;重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū),等等。
“結(jié)構(gòu)決定功能。這些全新的表述體現(xiàn)著軍隊(duì)體制機(jī)制的根本性變化,而這一系列變化共同指向一個(gè)方向:更加適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)展需求,向打仗聚焦!壁w小卓說,比如,建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,就是減少了指揮層級(jí)、提升了指揮效果。專司主營(yíng),體現(xiàn)的就是將行政管理建設(shè)與指揮相對(duì)分離,使部隊(duì)建設(shè)更加正規(guī)、指揮決策更加科學(xué)高效。
此外,《意見》明確“與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng),完善聯(lián)合訓(xùn)練體制”“裁減軍隊(duì)現(xiàn)役員額30萬”“優(yōu)化軍種比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員”“推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展”“構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系”……
“不難看出,這些規(guī)定、要求無不體現(xiàn)著這輪改革的發(fā)展方向??更加適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)展需求!避娛聦<覐堒娚缯f。
如何不斷提高軍隊(duì)的建設(shè)效益,是這輪改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
??建立軍委?軍種?部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系和軍委?戰(zhàn)區(qū)?部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系!斑@樣的調(diào)整進(jìn)一步加強(qiáng)了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使軍委可以根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo),集中精力,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理!壁w小卓說。
??正式成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)!瓣戃姲ㄑb甲、防化、陸航等多種專業(yè)技術(shù)兵種,專業(yè)化要求高!睆堒娚缯f,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),既有利于陸軍進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化發(fā)展,又有利于聯(lián)合作戰(zhàn)效能的提高。
??構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng),統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的后勤保障體制。
??構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運(yùn)用的體制架構(gòu),裝備發(fā)展建設(shè)實(shí)行軍委裝備部門?軍種裝備部門體制,裝備管理保障實(shí)行軍委裝備部門?軍種裝備部門?部隊(duì)保障部門體制。
“透過這些內(nèi)容不難看出,改革通過剝離具體管理職能,調(diào)整歸并同類相近職能,減少領(lǐng)導(dǎo)層級(jí),使指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估職能配置更加科學(xué)、合理,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理和建設(shè)效益不斷提升。”趙小卓說。
全面貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,改進(jìn)治軍方式是這輪改革的重點(diǎn)之一!兑庖姟穼(duì)軍隊(duì)法治化建設(shè)提出明確的要求,指出,健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧問制度,改革軍事司法體制機(jī)制,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制和巡視制度,完善審計(jì)體制機(jī)制,改進(jìn)軍事法律人才管理制度,建立健全組織法制和程序規(guī)則,全面提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。
“這體現(xiàn)了軍隊(duì)治軍由以往靠行政命令管理為主,向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變!睒且琳f,“這是解放軍正規(guī)化建設(shè)的重要方向!
在不久前召開的軍委改革工作會(huì)議上,明確組建軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委審計(jì)署,并對(duì)三個(gè)部門的設(shè)立進(jìn)行了具體部署。如,軍委紀(jì)委向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派出紀(jì)檢組;軍委審計(jì)署全部實(shí)行派駐審計(jì);軍委政法委按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
“這些新機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及《意見》中的具體論述進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、制約,構(gòu)建起一個(gè)形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的法治體系,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證了軍隊(duì)科學(xué)化、正規(guī)化、法治化建設(shè)。”趙小卓說。
1.2016部隊(duì)工資改革最新消息
2.部隊(duì)改革新政策2016實(shí)施
3.部隊(duì)士官改革最新消息
4.部隊(duì)工資改革最新消息2016
5.武警部隊(duì)改革最新消息
6.2016部隊(duì)改革最新消息
7.2016部隊(duì)改革轉(zhuǎn)業(yè)政策
8.2016消防部隊(duì)改革最新消息
9.部隊(duì)工資改革最新消息
10.軍隊(duì)工資改革最新消息