【2016深化兩個責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會1】
黨風(fēng)廉政建設(shè)的好與壞,成效如何,是不是真正能體現(xiàn)各級黨委或政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任承擔(dān),這不但關(guān)乎政府在百姓心中的公信力,更對全面深化改革、切實(shí)保質(zhì)保量謀求科學(xué)發(fā)展有著重要作用。湖南省委書記強(qiáng)調(diào)以落實(shí)“兩個責(zé)任”為總抓手,以強(qiáng)化責(zé)任追究為硬約束,無疑為湖南在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面提供了支撐,同時也明確了在落實(shí)“兩個責(zé)任”過程中堅決不能充當(dāng)“老好人”這一思想。
落實(shí)“兩個責(zé)任”,充分發(fā)揮黨委主體責(zé)任的主動性。在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)過程中,黨委主體責(zé)任意識一定要明確,要充分發(fā)揮黨委的主觀能動性,要保證思想和行動上的高度統(tǒng)一。在落實(shí)“兩個責(zé)任”過程中,黨委也要強(qiáng)化政治責(zé)任,不但要抓懲治,更要抓預(yù)防,統(tǒng)籌兼顧,牢固樹立抓反腐和抓改革發(fā)展的統(tǒng)一意識。徐守盛強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要牽住“牛鼻子”,落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。這為湖南落實(shí)“兩個責(zé)任”抓住了重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵,同時為各級黨和政府在發(fā)揮黨委主體責(zé)任過程中明確了思路和方向。
落實(shí)“兩個責(zé)任”,切實(shí)保證紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效性。毫無疑問,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在謀求改革發(fā)展的過程中是否存在“四風(fēng)”等問題,是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題,是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,已經(jīng)成為紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職能所在。徐守盛強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要種好“責(zé)任田”,履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,這就為保證黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明晰了目標(biāo),有利于為黨委的主體營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境,更有助于讓紀(jì)檢機(jī)構(gòu)真正成為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的忠誠衛(wèi)士和嚴(yán)懲腐敗的鋼鐵拳頭。
其實(shí),從某種程度來說,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是一種辯證的統(tǒng)一。黨委的領(lǐng)導(dǎo)是保證紀(jì)委能正確行使職責(zé)的前提和基礎(chǔ),而“打鐵還需自身硬”,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是推動黨委履職盡責(zé)的關(guān)鍵約束和保證。只有一個受到約束的黨委主體,才能切實(shí)保證事業(yè)在正確軌道上運(yùn)行。湖南紀(jì)委專門出臺《湖南省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》,進(jìn)一步明確全省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的范圍、職責(zé)、方式和工作制度,這不但體現(xiàn)出了湖南主政者的勇于擔(dān)當(dāng),更體現(xiàn)出在懲治腐敗方面的決心和勇氣。
黨委的主體責(zé)任要充分發(fā)揮,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任必不可少,這就需要敢作敢為,拒絕“老好人”。要杜絕信奉好人主義、庸俗處世哲學(xué)的現(xiàn)象,消除不作為,庸政懶政的主體行為。徐守盛要求,各級黨委、紀(jì)委要把嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)作為推動“兩個責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”,要嚴(yán)格追責(zé)到位,確保責(zé)任追究到事到人,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任又追究監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“責(zé)任終身追究制”,這對黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任都提出了更高要求,也讓我們感受到了湖南在落實(shí)“兩個責(zé)任”方面的決心和力度。
明確了黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,相信隨著在落實(shí)“兩個責(zé)任”方面一系列措施的有效執(zhí)行,一定能營造出一個更加風(fēng)清氣正、充滿發(fā)展活力的湖南新局面。
【2016深化兩個責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會2】
“有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng),不落實(shí)或落實(shí)不好都要嚴(yán)肅追責(zé),對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)等問題,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。”在十屆市紀(jì)委六次全會上,市委書記丁巍再次表明了對落實(shí)“兩個責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)格要求。
去年以來,我們牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,圍繞“履行哪些責(zé)任、怎么履行責(zé)任、失職失責(zé)怎么辦”構(gòu)建落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作機(jī)制,建立了可落實(shí)、可比較、可認(rèn)定的“3+x”責(zé)任體系,實(shí)施責(zé)任追究131人,釋放了有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。今年是“主體責(zé)任深化年”,我們必須持續(xù)深化加壓,讓“兩個責(zé)任”落地生根。
深化黨組織主體責(zé)任,是夯實(shí)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵。新修訂的黨紀(jì)處分條例首次寫入主體責(zé)任,而且在表述中把以往強(qiáng)調(diào)的“黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任”改為“黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任”,范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)。全市各級黨組織作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,要緊跟形勢,牢牢地把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期研究部署,對主體責(zé)任進(jìn)行層層分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記和班子成員之間的責(zé)任界限,明確下級黨組織的主體責(zé)任及履責(zé)要求,真正做到一級抓一級、層層抓落實(shí),避免落實(shí)主體責(zé)任上熱、中溫、下冷,層層遞減的問題。
深化第一責(zé)任人責(zé)任,是夯實(shí)“兩個責(zé)任”的重點(diǎn)。在上級和我市巡視巡察中發(fā)現(xiàn),有的黨組織一把手管黨治黨觀念淡薄,只抓權(quán)力,不抓監(jiān)督;有的原則性不強(qiáng),一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說情開脫。各級黨委(黨組)書記作為管黨治黨第一責(zé)任人,要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職瀆職”的觀念,切實(shí)對本地區(qū)、本單位的政治生態(tài)和干部健康成長負(fù)起責(zé)任。要做到“既掛帥又出征”,以上率下,層層示范,把責(zé)任傳遞給班子成員,推動主體責(zé)任全覆蓋。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好“一崗雙責(zé)”,把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓從嚴(yán)治黨有機(jī)結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩手都要硬”。
深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是夯實(shí)“兩個責(zé)任”的保證。動員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)委在管黨治黨中承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問責(zé)主體、管理主體,必須“敢”字當(dāng)頭、不辱使命。要以嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)督促全市各級黨組織深化落實(shí)主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。扎實(shí)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,對落實(shí)主體責(zé)任不力的嚴(yán)肅追責(zé),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)的政治自覺。要強(qiáng)化派駐監(jiān)督工作,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
夯實(shí)“兩個責(zé)任”,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部要以高度的責(zé)任感、使命感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”落地生根,努力開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
【2016深化兩個責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會3】
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是營造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)以及黨內(nèi)政治生活新常態(tài)的重要保障,是全面推進(jìn)依法治國各項(xiàng)決策部署落地生根的重要前提。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這“兩個責(zé)任”,是相互聯(lián)系、互為依存的一個整體,必須共同發(fā)力、同向出力。全面落實(shí)“兩個責(zé)任”,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必須用好“三手”。
黨委“不松手”。各級各地黨委及其組成部門,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,承擔(dān)主體責(zé)任,必須牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上、擺在突出位置,堅決做到“不松手”、“不松勁”。然而,令人遺憾的是,有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力,有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,存在不想管、不愿管、管得不緊等問題,習(xí)慣于、滿足于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,而忽視了黨風(fēng)政風(fēng)的凈化。這樣做,不僅不能營造好風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生活新常態(tài),還會使黨內(nèi)生活庸俗化、形式化、非正;矔o官場“潛規(guī)則”、“關(guān)系網(wǎng)”有了滋生和蔓延的土壤。只有黨委成員時刻繃緊黨風(fēng)廉政這根弦“不松手”,尤其是黨委“一把手”切實(shí)發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用,才能將黨要管黨、從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處,使風(fēng)清氣正的政治生活新常態(tài)蔚然成風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)“不甩手”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,萬事不愁。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨員干部特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、以身作則、以上率下的作用發(fā)揮很重要。正所謂“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。一些地方動不動就發(fā)生腐敗窩案、串案、前腐后繼,一個重要的原因,就是“一把手”不能自覺做到清正廉潔,不能為班子成員以及下屬下級樹好樣子。有些地方“一把手”干部長期游離于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之外,樂于當(dāng)“甩手掌柜”,不聞不問,甚至甘愿做歪風(fēng)邪氣的制造者、傳播者,特別是一些高級干部倚仗權(quán)勢大、位置高,而無所顧忌、為所欲為,嚴(yán)重踐踏黨風(fēng)政風(fēng)。不盡責(zé),就必須被問責(zé)。對于如此不在狀態(tài)、不作為甚至亂作為的“一把手”干部,唯有嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲懲戒,才能倒逼黨內(nèi)政治生活風(fēng)清氣正,還社會以公平正義。
紀(jì)委“敢出手”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在“嚴(yán)”,貴在“狠”,強(qiáng)在“快”。要改革紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。作為行使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須在任何時候都能堅決做到“動真碰硬”、“敢于出手”,始終保持高壓態(tài)勢,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,真正讓“達(dá)魔克斯利劍”發(fā)揮“驅(qū)魔降妖”的威懾作用。隨著政治體制改革特別是黨的建設(shè)制度改革的不斷深化,紀(jì)委的地位和作用日益得到加強(qiáng),但是,還需要各級各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部能夠始終堅持做到守土有責(zé)、執(zhí)紀(jì)有責(zé),并堅決做到不畏權(quán)勢、該出手時就出手,絕不能當(dāng)政治“應(yīng)聲蟲”,更不能當(dāng)不作為、不出手的糊涂官、太平官。
責(zé)任重于泰山。權(quán)力大,責(zé)任也重。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,職責(zé)明確,更要履職盡責(zé)。這就要堅持做到黨委“不放手”、領(lǐng)導(dǎo)“不甩手”、紀(jì)委“敢出手”,三“手”并用、五指并攏,從而形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力和威懾力。如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話,全面推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)決策部署也難以落地生根。
【2016深化兩個責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會4】
黨的十八屆三中全會對反腐敗體制機(jī)制作出重要部署,提出“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行主體責(zé)任;紀(jì)委書記作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。因?yàn)楣ぷ鞯男枰h委書記和紀(jì)委書記確實(shí)有權(quán),但有權(quán)就應(yīng)該有責(zé),有責(zé)就必須履責(zé)。否則,尸位素餐,置之何用?不能權(quán)力恨小不嫌大,責(zé)任怨大不吝小!皶洝惫倘灰獛ь^示范,自己做到廉潔從政。同時,“書記”還必須做到守土有責(zé),真正“看好自家的門,管好自家的人”。對履行“兩個責(zé)任”不到位的“兩個書記”,追究他們的失職責(zé)任,實(shí)乃天經(jīng)地義,合情合理合規(guī)。
一要提高思想認(rèn)識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺,守廉有責(zé),執(zhí)紀(jì)盡責(zé)。各級黨委(黨組)要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是嚴(yán)重失職的意識。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,自己是所管轄的地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要聚焦主責(zé)主業(yè),搞好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),剛正不阿,鐵面執(zhí)紀(jì)。
二要堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。一要持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。深化正風(fēng)肅紀(jì)、止懶治庸“9+1”專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”案件,著力建立長效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二要始終堅守廉潔重建底線。堅持教育為先,強(qiáng)化廉潔意識;堅持積極預(yù)防,把預(yù)防腐敗與重建工作同部署、同檢查、同落實(shí);堅持公開透明,落實(shí)群眾知情權(quán),及時回應(yīng)社會關(guān)注;實(shí)行全程監(jiān)督、跟蹤審計,確保陽光重建、廉潔重建。三要零容忍懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必反,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制作用,形成懲治腐敗的合力。
三要創(chuàng)新舉措,抓緊抓實(shí)。切實(shí)做到逗硬“簽字背書”、述責(zé)述廉、監(jiān)督檢查、社會評價、“一票否決”、“一案雙查”等“六個逗硬”,有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任空泛,只有部署,沒有檢查,考核走過場,問責(zé)不逗硬,責(zé)任制流于形式的情況。
四要深刻領(lǐng)會落實(shí)“兩個責(zé)任”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。落實(shí)“兩個責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的迫切需要,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理念思路的重大創(chuàng)新。
五要全面把握《意見》的核心要義,切實(shí)擔(dān)負(fù)“兩個責(zé)任”的重大任務(wù)。要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵和具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化主體、主動、主責(zé)意識,把“兩個責(zé)任”扛在肩上、抓在手上。各級黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,也要理解、配合、支持紀(jì)委的監(jiān)督工作;各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度和自身建設(shè),同時,必須與主體責(zé)任一體推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),并持之以恒地推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),最終形成工作合力,確保工作實(shí)效。
六要狠抓作風(fēng)建設(shè),以正風(fēng)肅紀(jì)為突破推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。要用釘釘子的精神抓好作風(fēng)建設(shè),深入開展“9+X”問題集中整治,持之以恒地推動正風(fēng)肅紀(jì)工作,對共性問題齊抓不放,對個性問題求深求細(xì),務(wù)求干一件成一件,讓群眾切身感受到作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。