自開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動以來，我分局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對照黨章、對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求、對照典型事例，認(rèn)真查找班子在“四風(fēng)”方面存在的主要問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，明確了今后的整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況匯報(bào)如下：
一、遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況
分局領(lǐng)導(dǎo)班子把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后，班子及其成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行，毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決同黨中央和地方黨委保持高度一致。但是，離八項(xiàng)規(guī)定的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。分局領(lǐng)導(dǎo)班子對上級的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，對上級的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時圖一時輕松，簡單開個會、發(fā)個文、套個文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下，對紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況
分局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹、帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，作為一項(xiàng)長期性、日常性的重要工作來抓。班子成員按照分管的職責(zé)和對象，到基層調(diào)查研究的次數(shù)多了;“勞師動眾”的會議少了，會議事項(xiàng)精簡了，會風(fēng)有所改進(jìn)，盡量開小會、短會，發(fā)言不講空話、套話，不泛泛而談，切實(shí)提高了會議的實(shí)效;厲行勤儉節(jié)約，帶頭遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，盤活單位固定資產(chǎn)，能用的辦公設(shè)備盡量用，能修的修好了繼續(xù)用。同時，我們也深知在杜絕浪費(fèi)、落實(shí)制度等一些方面還需要進(jìn)一步檢查、整改，如調(diào)查研究沒有形成一項(xiàng)長期的制度，有的調(diào)查研究“有頭沒尾”，調(diào)查沒有匯報(bào)、總結(jié)，對改進(jìn)工作沒有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。
(三)重點(diǎn)報(bào)告和明示事項(xiàng)
1.“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2012年以來，班子及其成員均沒有因公出國(境)事項(xiàng);八項(xiàng)規(guī)定出臺前，“三公”經(jīng)費(fèi)支出在辦公用品方面支出較大，八項(xiàng)規(guī)定出臺后，“三公”經(jīng)費(fèi)支出均按照上級有關(guān)文件要求執(zhí)行, 沒有違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
2.職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)情況：班子及其成員均沒有職務(wù)消費(fèi)，沒有接受過任何禮金、禮品、購物卡、會員卡，沒有以任何名義、任何形式用公款相互宴請和安排娛樂活動。
3.公務(wù)用車情況：分局現(xiàn)有執(zhí)法用車3臺，只用于執(zhí)法工作外派使用，下班時間，特別是雙休日、節(jié)假日一律停放于單位大院停車場，無公車私用行為。
4.辦公用房情況：中央八項(xiàng)規(guī)定出臺前，班子成員各有一間辦公用房(單獨(dú)使用);現(xiàn)為兩人共用，人均面積12平方米。
5.秘書配備情況：班子成員均無專職秘書。
(四)出入私人會所情況
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，班子及其成員均沒有出入私人會所，也從未接受和持有私人會所會員卡�，F(xiàn)班子及其成員鄭重承諾：不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
二、反對“四風(fēng)”方面的情況
對照有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合多方面征求到的意見建議，分局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)查找、深入查找，認(rèn)真梳理了在“四風(fēng)”方面存在的問題，主要是：
(一)形式主義的表現(xiàn)
1、學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)政治理論習(xí)慣于念文件、抄筆記，學(xué)習(xí)心得空話、套話多。班子成員集中學(xué)習(xí)只學(xué)不談、剖析得少，整改效果不明顯。班子成員自主學(xué)習(xí)的積極性不高，互相之間交流少。學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督與考評，學(xué)習(xí)的表面功夫做足了，學(xué)習(xí)計(jì)劃完成了，學(xué)習(xí)有沒有入腦入心、能不能推進(jìn)工作創(chuàng)新、能不能提升個人素質(zhì)及魅力，沒有一個考量的標(biāo)準(zhǔn)。
2、制度執(zhí)行不力。出現(xiàn)了制度的制定與執(zhí)行、監(jiān)督割裂開來的現(xiàn)象。如市局督察隊(duì)對我分局督查時發(fā)現(xiàn)：有部分股室超過8點(diǎn)還沒有開門辦公，有的工商所超過8點(diǎn)20分人員還沒到齊，辦公電腦也沒有打開。事后，分局領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺問題的根源，深刻認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)層對干部工作紀(jì)律的管束還不夠嚴(yán)格，監(jiān)督還不夠嚴(yán)，一些自我管理能力差的干部放棄了對崇高理想和敬業(yè)精神的高追求、高要求，導(dǎo)致出現(xiàn)了缺乏工作熱情、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)緩慢、工作效率不高，在人民群眾中造成不利影響。
(二)官僚主義的表現(xiàn)
1、深入基層調(diào)研不夠。習(xí)慣于在辦公室里召開會議，布置工作，坐等或通知基層負(fù)責(zé)人來匯報(bào)工作。鮮少積極主動到基層干部中聽意見，切合實(shí)際指導(dǎo)工作。
2、有時工作浮于表面化。有的工作“程序化”，印個文、發(fā)個文、簽個字、打個電話，就是對工作的布置及指導(dǎo)。有的工作布置下去后，不全程督導(dǎo)，不跟蹤問效。
(三)享樂主義的表現(xiàn)
1、工作創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。當(dāng)前，分局各項(xiàng)工作習(xí)慣于按部就班，偏重于以罰沒預(yù)算、企業(yè)發(fā)展、新聞報(bào)道等三項(xiàng)硬指標(biāo)為主要工作重心，所辦案件大部分以查處無照經(jīng)營、廣告違法、逾期年檢、質(zhì)量不合格、未經(jīng)工商機(jī)關(guān)登記許可擅自改變經(jīng)營事項(xiàng)等違法行為為主，案件涉及的不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)等新領(lǐng)域不多，新案子、難案子比較少見。
2、勤儉節(jié)約意識不夠強(qiáng)。對耗水、耗電并不在意，不管人在不在辦公室，長時間開啟電燈、空調(diào)及風(fēng)扇;有時既開風(fēng)扇也開空調(diào);飲水機(jī)從上班就一直開著電源，任由水一遍一遍地?zé)_、再燒開。
(四)奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)
雖然一直提倡精簡文件、節(jié)約紙張、推行無紙化辦公，但是在有OA辦公系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的情況下，上傳下達(dá)還是依賴紙質(zhì)文件，造成紙張的耗費(fèi)和打印、復(fù)印人工、時間、精力的耗費(fèi)。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
對上述問題，分局班子經(jīng)過深刻剖析，認(rèn)為產(chǎn)生問題的根源在于：
(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不實(shí)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。
(二)世界觀改造還不徹底。對拜金主義、享樂主義、個人主義、不良社會風(fēng)氣等腐朽落后的東西抵制力不夠堅(jiān)決，世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個總開關(guān)把得不牢靠。認(rèn)為班子整體已經(jīng)做得很好，沒有出現(xiàn)貪污腐敗問題，不需要對“三觀”進(jìn)行再改造。
(三)宗旨意識還不夠強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對群眾負(fù)責(zé)的意識淡薄了，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識不是很清楚。不能時時處處對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。
(四)政治意識不夠強(qiáng)，疏于自我約束。當(dāng)前分局各項(xiàng)工作按部就班，市場整治取得一定成效。對這樣的現(xiàn)狀感到滿足，放松了對創(chuàng)新、進(jìn)取精神的追求。政治理論學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督，學(xué)習(xí)主動性不夠，學(xué)習(xí)積極性不足，思想認(rèn)識上就容易松懈，對一些歪風(fēng)邪氣的滋生麻痹大意。
(五)危機(jī)意識不夠強(qiáng)，疏于隊(duì)伍管理。在干部隊(duì)伍的管理上，對“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”不夠警醒，對著裝不規(guī)范、上班時間不在崗、辦公資源浪費(fèi)等問題斥責(zé)不夠嚴(yán)，沒有處罰措施，不足以起到威懾作用。導(dǎo)致市局督察隊(duì)對分局進(jìn)行督查時發(fā)現(xiàn)，分局個別股室的電腦中有游戲記錄，電腦桌面上有游戲圖標(biāo)。分局班子在組織開展培訓(xùn)活動、開展工作督查方面力度不夠，有些上進(jìn)心不強(qiáng)的同志嘴上邊說“沒有時間學(xué)習(xí)思考”，手上忙著玩電腦游戲、手機(jī)游戲。因而出現(xiàn)了全局工作難推進(jìn)、難創(chuàng)新的現(xiàn)象。
(六)法治意識不夠強(qiáng)，疏于制度約束。這里的“法”指的是“家法”，即分局的規(guī)章制度。已有制度中，有的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，有的存在針對性操作性不強(qiáng)的問題。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評估不到位的問題。制度不完善、落實(shí)執(zhí)行不力，把制度的制定與執(zhí)行、監(jiān)督割裂開來，不重視、不善于發(fā)揮制度的作用，導(dǎo)致脫離群眾、作風(fēng)不良。如由于著裝制度執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，在干部中出現(xiàn)了執(zhí)法不穿制服、混搭制服、穿制服不佩帶徽章等現(xiàn)象。
四、今后努力方向和主要整改措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提振班子的精氣神。樹立“把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任”的思想，以理論上的清醒和堅(jiān)定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大，一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。同時，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的計(jì)劃安排，循序漸進(jìn)地由淺入深學(xué)習(xí)，堅(jiān)持分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)每月至少1次，組織各股室集體學(xué)習(xí)每月至少2次，組織干部個人自學(xué)每月不少于4次。學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律法規(guī)，研究分析業(yè)務(wù)工作等。提前精心設(shè)計(jì)主題，結(jié)合中心任務(wù)和重點(diǎn)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流等形式進(jìn)行。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，打開全新工作局面。今年適逢工商登記體制改革及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小型企業(yè)扶持、各類市場監(jiān)管、查辦違法案件、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作比重日益凸顯，給我們工商行政管理工作帶來了新的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。汽車新三包規(guī)定及新消法的出臺，也給我們的管理工作提出了新的課題�！皺C(jī)會稍縱即逝”。我們要緊緊抓住這些新情況、新問題，班子成員帶頭深入行業(yè)、市場調(diào)研，帶動基層工作創(chuàng)新。每個班子成員年內(nèi)要選擇1-2個基層單位，選擇1-2個課題，開展調(diào)研活動，或撰寫調(diào)研報(bào)告，或開展市場整治，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，并將工作實(shí)效通過各級新聞媒體向外公開。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)中層管理，提升隊(duì)伍管理實(shí)效。各股室在各自的職能范圍內(nèi)，擔(dān)負(fù)著對基層工作進(jìn)行指導(dǎo)的責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)層的分局班子，要善于通過這些股室，管理好基層，力爭“上下一條心”、“勁往一處使”。班子成員要關(guān)心分管股室的工作情況，了解干部思想動態(tài)。每月約談股室負(fù)責(zé)人不少于2次，每月組織股室開展專題整治(服務(wù))活動至少1次，每月召開中層干部例會至少1次。
(四)進(jìn)一步治理“四風(fēng)”問題，切實(shí)改進(jìn)部門作風(fēng)。為了規(guī)范我分局的工作紀(jì)律，狠剎歪風(fēng)邪氣，樹立良好的工商人形象，班子研究決定，抽調(diào)機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成督查組，對各股室、基層工商所進(jìn)行不定期的督查，每周至少1次。主要督查干部著裝是否規(guī)范、上下班是否守時、是否違反工作紀(jì)律在上班時間串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲、看視頻等。對督查出的問題現(xiàn)場拍照、限期改正。
