根據(jù)《清遠市國土資源局處級領(lǐng)導干部“三嚴三實”專題教育實施方案》，局黨組擬定12月中下旬召開一次專題民主生活會，現(xiàn)提出如下方案。
一、會議時間：2015年12月25日前，安排1天。
二、會議議題：
(1)對專題民主生活會準備情況進行說明;
(2)通報局班子對照檢查材料;
(3)黨組負責人帶頭進行自我批評，后接受其他班子成員對其批評;班子成員依次進行自我批評，逐一接受其他班子成員的批評;
(4)上級領(lǐng)導講話。
三、會議主題
認真貫徹黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)規(guī)章，深入系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴于修身、嚴于用權(quán)、嚴于律已，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，將黨員領(lǐng)導干部“八小時”以外表現(xiàn)情況納入民主生活會重要內(nèi)容，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，不斷推進國土資源管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
四、會議要求
1、參加人員。會議由局黨組負責人主持，出席人員為局黨組成員，邀請省國土資源廳領(lǐng)導、市紀委第四紀檢組領(lǐng)導參會指導，人事科負責人列席并做好會議記錄。
2、會議要求。專題民主生活會工作方案提前報審，待審核同意后，研究確定具體會議日期和時間。堅持時間服從質(zhì)量，準備工作不充分、班子成員之間談心談話等環(huán)節(jié)沒有按要求落實的、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。
五、會前準備
(一)深化學習研討(11月30日前)。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”基本要求。領(lǐng)導班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，查缺補漏、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見建議(12月2日前)。采取座談走訪、發(fā)函等多種方式，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾等方面的意見，并分別向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部本人反饋。領(lǐng)導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領(lǐng)問題。主要負責同志和其他班子成員要深入基層一線，認真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導干部工作生活的細節(jié)小事中，篩查問題、找準癥結(jié)。
(三)認真撰寫對照檢查材料(12月10日前)。領(lǐng)導班子和班子成員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律已、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;對落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子和班子成員撰寫對照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，對照先進典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮及朱明國、萬慶良、周鎮(zhèn)宏、陳弘平等反面典型的深刻教訓，認清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴重危害。
對照檢查材料要開門見山，直奔主題，直面問題，不要寫成工作總結(jié)或述職報告，不要評功擺好，不要講套話、廢話和空話。思想認識上不去、查擺問題不聚集、自我剖析不深刻、突出問題回應(yīng)不具體、整改措施不到位的，將督促修改或退回重寫。領(lǐng)導班子的對照檢查材料，由黨組負責人親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見;領(lǐng)導干部的個人對照檢查材料要把自己擺進去，多講自己的問題，多講自己的不足。
(四)深入開展談心交心活動(民主生活會召開前)。一是廣泛開展談心交心。把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會打下基礎(chǔ)。黨組負責人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。談心內(nèi)容主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、緩解矛盾;幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。二是深入開展談心交心。要敞開心扉，見人見事見思想;要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談;要出以公心談，有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，溝通思想，增進了解。對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題民主生活會上作出說明。
六、開展批評和自我批評
充分運用好黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，堅持標準不降、程序不減，堅持領(lǐng)導帶頭、問題導向、開門納諫，談心交心、剖析檢查，開展嚴肅的批評和自我批評，進一步推動處級領(lǐng)導干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)生活進一步嚴肅起來。
專題民主生活會上，黨組負責人代表班子作對照檢查，帶頭揭短亮丑、帶頭開展自我批評，并對每一位班子成員提出批評意見;班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，每一位班子成員都要對黨組負責人提出批評意見。自我批評時，要明確擺出“不嚴不實”的突出問題，并從理想信念、黨性原則、紀律規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)等方面深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評時，要逐一進行，聚焦“三嚴三實”，從修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等六個方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使處級領(lǐng)導干部受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。
七、通報專題民主生活會情況
專題民主生活會后10天內(nèi)，召開情況通報會，機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位和分局負責人以上人員參加，通報內(nèi)容包括準備工作、開展批評與自我批評、制定整改措施等情況，通報上級對領(lǐng)導班子民主生活會的評價。
八、上報民主生活會專題報告
會后15天內(nèi)，及時向省國土資源廳黨組和市委、市紀委上報專題民主生活會召開和整改落實情況。
九、工作要求
(一)精心準備工作。黨組負責人是落實專題民主生活會的第一責任人。因此，既要親自起草領(lǐng)導班子和個人的對照檢查材料，又要督促其他班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見，確保會前的各項工作準備到位。每個班子成員要主動抽出時間與其他班子成員和干部群眾開展談心活動，廣泛聽取意見和建議，積極健康地開展批評與自我批評。
(二)加強請示報告。專題民主生活會前15天以書面形式請示省國土資源廳黨組和市委、市紀委，爭取上級支持和指導;會后15天形成專題報告，附上領(lǐng)導班子和班子成員對照檢查材料，及時上報。
(三)搞好宣傳發(fā)動。本著落實從嚴治黨要求和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和對單位領(lǐng)導班子建設(shè)高度負責的態(tài)度，積極引導廣大干部群眾真心實意、實事求是地幫助領(lǐng)導班子及班子成員，查問題、找差距、提建議，確保專題民主生活會高質(zhì)量召開。
