1月15日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行解讀十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)。中央紀(jì)委副書(shū)記吳玉良,監(jiān)察部副部長(zhǎng)肖培,中央紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)陳小江,國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉建超,中央紀(jì)委案件審理室主任羅東川等解讀相關(guān)內(nèi)容,并答記者問(wèn)。
*出席十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)并發(fā)表重要講話
吳玉良在介紹說(shuō),出席十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)并發(fā)表重要講話。全面總結(jié)一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效,指出不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。強(qiáng)調(diào)黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。要求堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。
吳玉良強(qiáng)調(diào),的重要講話為在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了遵循、指明了方向。
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作新成效新局面有五方面表現(xiàn)
吳玉良表示,2015年,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面從嚴(yán)治黨要求聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),取得了新成效,開(kāi)創(chuàng)了新局面。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是紀(jì)律審查力度加大。
二是制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。
三是糾正“四風(fēng)”馳而不息。
四是“把紀(jì)律挺在前面”成效顯現(xiàn)。
五是自我監(jiān)督有力有效。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
吳玉良指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)要做好五方面工作:
一是力度不減,節(jié)奏不變,尺度不松。
二是在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”。從嚴(yán)查處“三類(lèi)問(wèn)題”,密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),推動(dòng)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。
四是探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,健全完善監(jiān)督制度。
五是深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,推進(jìn)全面派駐,提高紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題的能力。
這次中央紀(jì)委第六次全會(huì)調(diào)整議程具有多方面意義
吳玉良表示,這次中央紀(jì)委第六次全會(huì)調(diào)整議程具有多方面意義:
一是,這次全會(huì)調(diào)整了議程,先請(qǐng)發(fā)表重要講話,之后王岐山再做報(bào)告,這是中央紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真研究,請(qǐng)示中央同意的。
二是,根據(jù)黨章的規(guī)定,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在中央委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,地方各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下工作,是雙重的。
三是,首先發(fā)表重要講話,有利于我們更好地領(lǐng)會(huì)中央的精神,貫徹中央的要求,做好新一年的工作。這看似是一個(gè)程序上的調(diào)整,實(shí)質(zhì)上是反映了中央紀(jì)委同黨中央保持一致的政治態(tài)度。
四是,從會(huì)議情況看,學(xué)習(xí)討論更加充分,認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,方向更加明確,效果很好。
黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變
吳玉良表示,黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。
吳玉良指出,黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央,堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,查處了一批腐敗分子,贏得了黨心、民心,也獲得了人民群眾的高度贊譽(yù)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,所以我們講黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們將保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,踩著不變的步伐,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決把腐敗蔓延的勢(shì)頭遏制住,讓人民群眾看得見(jiàn)、享受得到全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果。
以紀(jì)律為準(zhǔn)繩和以事實(shí)為依據(jù)是中紀(jì)委工作的基本原則
吳玉良表示,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作有一條基本原則是以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù)。
吳玉良介紹說(shuō),所以至今為止,我們黨內(nèi)審查所有領(lǐng)導(dǎo)干部的案件都是客觀存在的事實(shí),這些都是鐵證如山。
吳玉良指出,帶著先入為主的錯(cuò)誤觀點(diǎn),帶著有色眼鏡看待中國(guó)的事情,往往就會(huì)得出一個(gè)扭曲的結(jié)論,認(rèn)為你們國(guó)家反腐敗是法治的表現(xiàn),中國(guó)黨內(nèi)反腐反而就是權(quán)力斗爭(zhēng)了。這是一種歪曲的現(xiàn)象,就像《疑鄰盜斧》一樣。
依規(guī)治黨是依法治國(guó)的應(yīng)有之意
肖培表示,公報(bào)體會(huì)第三條就是講堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi),紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,依規(guī)治黨是依法治國(guó)的應(yīng)有之意。
肖培指出,依法治國(guó),法律是全體公民的底線;依規(guī)治黨是依法治國(guó)的應(yīng)有之意,底線是黨的紀(jì)律,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,就是全面從嚴(yán)治黨,要用紀(jì)律管住全體黨員,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中央的要求,使我們黨管黨治黨從寬、松、軟真正走向嚴(yán)、緊、硬。
反腐敗將更有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
陳小江表示,中國(guó)反腐敗將更加有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是反腐敗會(huì)增加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,取得的重大成果已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
二是反腐敗會(huì)更有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反對(duì)腐敗,打擊權(quán)力尋租,凈化市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)際上是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消除了市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,將更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)將與國(guó)際社會(huì)共同合作打擊跨國(guó)腐敗犯罪
劉建超表示,中國(guó)將與國(guó)際社會(huì)共同合作打擊跨國(guó)腐敗犯罪。我們?cè)陂_(kāi)展反腐敗國(guó)際合作方面采取了積極、開(kāi)放的態(tài)度。我們將以更加開(kāi)放和更加進(jìn)取的態(tài)度為反腐敗工作作出重要貢獻(xiàn),同時(shí)中國(guó)所開(kāi)展的追逃追贓的工作,也是國(guó)際反腐敗整體行動(dòng)的重要組成部分。
劉建超強(qiáng)調(diào),我們將繼續(xù)開(kāi)展天網(wǎng)行動(dòng),持之以恒,緊鑼密鼓地開(kāi)展追逃追贓,加大力度,讓外逃的貪官無(wú)處藏身,讓企圖外逃的人放棄幻想。
反腐敗導(dǎo)致黨員干部意志消沉和不作為的說(shuō)法是偽命題
劉建超表示,反腐敗導(dǎo)致黨員干部意志消沉,甚至不作為。這樣的說(shuō)法是偽命題,或者另有所圖,或者人云亦云。抓黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),就是讓那些品行低劣、違法違紀(jì)的干部受到警示和懲戒,讓那些德才兼?zhèn)洹⒆窦o(jì)守法、全心全意為人民服務(wù)的好干部能夠振奮精神,奮發(fā)有為。在反腐敗的大背景下,在政府更加清廉的背景下,外資對(duì)在中國(guó)投資會(huì)更有信心,我們的干部也會(huì)更加有信心同外資打交道。
吳玉良指出,反腐敗帶來(lái)的是既要廉政,又要勤政,忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),這是我們黨提出的標(biāo)準(zhǔn)。散布反腐敗就不作為的人,就是因?yàn)樗袉?wèn)題,他希望反腐放松一點(diǎn),不要再繼續(xù)反了,再反就反到自己頭上了,這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真分析。
腐敗現(xiàn)象與黨的宗旨和我國(guó)的制度格格不入
肖培表示,建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度,是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保中國(guó)共產(chǎn)黨成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
吳玉良強(qiáng)調(diào),我們不是結(jié)構(gòu)性的腐敗。我們黨的性質(zhì)和宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們的制度是人民群眾當(dāng)家作主,腐敗現(xiàn)象和我們黨的宗旨和我們的制度格格不入,背道而馳,我們黨對(duì)腐敗是零容忍,出問(wèn)題的干部總歸是少數(shù),大多數(shù)主流是好的,這道算術(shù)題還要算明白。
國(guó)際輿論普遍對(duì)中國(guó)反腐敗工作給予積極正面評(píng)價(jià)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民主持本次新聞發(fā)布會(huì),在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,國(guó)際輿論普遍對(duì)中國(guó)反腐敗工作給予積極正面評(píng)價(jià)。
郭衛(wèi)民指出,境外媒體關(guān)于中國(guó)反腐工作的很多報(bào)道認(rèn)為,黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得重大成效,境外輿論普遍給予正面評(píng)價(jià)。一些國(guó)際主流媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道中國(guó)反腐工作的進(jìn)展成效,認(rèn)為中國(guó)反腐工作體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨懲治腐敗的決心和信心,增強(qiáng)了廣大公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任和支持。一些記者朋友在和我們交流的時(shí)候表示,中國(guó)反腐工作在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此大的進(jìn)展,顯示了中國(guó)*超凡的膽識(shí)和魄力。有一些媒體報(bào)道,反腐可以改善中國(guó)投資環(huán)境,促進(jìn)外資企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。許多國(guó)際政要、專(zhuān)家學(xué)者高度評(píng)價(jià)中國(guó)的反腐工作,一些智庫(kù)發(fā)表文章稱(chēng),中國(guó)反腐致力于解決金錢(qián)和腐敗之間強(qiáng)有力的聯(lián)系,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生力挽狂瀾的作用。一些研究機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱(chēng),沒(méi)有跡象表明中國(guó)的反腐工作會(huì)松懈停止,中國(guó)反腐工作一定會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去。
妄議中央和破壞黨的集中統(tǒng)一是違反黨的政治紀(jì)律的行為
肖培表示,新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,第六章政治紀(jì)律規(guī)定了妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的條文。對(duì)中央大政方針,對(duì)大是大非,尤其是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),走,對(duì)黨的基本方針、理論、路線定下來(lái)的,全黨的干部必須統(tǒng)一執(zhí)行。四個(gè)服從,根本是全黨服從中央,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,這就是界限。
羅東川指出,妄議中央是這次新的條例增加的內(nèi)容,也是十八大以來(lái)反腐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,這些貪腐分子都在政治上存在嚴(yán)重的問(wèn)題,中央大政方針制定后,在下面亂說(shuō)亂講亂議論,違背了黨章的規(guī)定。我們?cè)诩o(jì)律處分條例當(dāng)中把政治紀(jì)律提到更高的高度,而且也是每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的。