貴州省工商行政管理局是根據(jù)《*辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】〉的通知》和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》而設(shè)立的，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。以下是小編整理的網(wǎng)站入口，歡迎點(diǎn)擊登錄!
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州省工商局2017年度政府信息公開工作報(bào)告
一、總體情況
2017年，我局全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《*辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見實(shí)施細(xì)則的通知》精神，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù);堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以新聞媒體為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，擴(kuò)大公眾參與，在增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效、提升政府公信力方面取得新進(jìn)展。
2017年，我局進(jìn)一步完善政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，下發(fā)了《貴州省工商局2017年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確辦公室為政務(wù)公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查政務(wù)公開工作，并配備專職工作人員，整合資源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，為工作順利開展創(chuàng)造條件。加快公開平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開渠道創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和解讀政府信息。圍繞職能中心工作設(shè)立9個(gè)專欄，通過網(wǎng)站鏈接、數(shù)據(jù)交換等方式，整合門戶網(wǎng)站重要信息內(nèi)容和應(yīng)用系統(tǒng)，對有關(guān)信息進(jìn)行集中公示。
二、積極主動(dòng)公開政府信息
(一)全面推進(jìn)行政權(quán)力公開。我局對權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的再次修訂工作并報(bào)省政府法制辦審查，及時(shí)將權(quán)責(zé)清單在我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。修訂后的權(quán)力清單事項(xiàng)計(jì)33項(xiàng)，比去年減少了3項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)由8項(xiàng)減少到5項(xiàng)，沒有不必要的證明和繁瑣的手續(xù)作為辦理許可事項(xiàng)的條件等情形。同時(shí)，按照配置科學(xué)、運(yùn)行公開、程序合法、行使依法、監(jiān)督到位的要求，將公開透明要求融入行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力運(yùn)行過程，全面推進(jìn)注冊登記、市場監(jiān)管、商品質(zhì)量抽檢、消費(fèi)維權(quán)等信息公開透明，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)可信、過程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。
(二)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。我局積極完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理。2017年我局建成并正式啟用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，基本實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)、方便快捷”的功能目標(biāo)。截至12月底，全省工商系統(tǒng)通過網(wǎng)上辦事大廳已辦結(jié)業(yè)務(wù)12803件，日均辦結(jié)35件。我局現(xiàn)有公共服務(wù)事項(xiàng)共1項(xiàng)(企業(yè)登記信息查詢)，并制定了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限。
(三)豐富政務(wù)公開載體和類別。我局積極創(chuàng)新豐富政府信息公開載體，積極探索與門戶網(wǎng)站相結(jié)合的其他公開形式，充分利用政府信息公開欄、電子顯示屏和報(bào)刊、廣播、電視等各類載體，實(shí)現(xiàn)公開平臺(tái)多元化。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和解讀政府信息，網(wǎng)站全年共發(fā)布政府信息2437條。在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“首頁”、“部門信息”、“工商信息”、“政務(wù)公開”、“法律法規(guī)”、“在線服務(wù)”、“公眾參與”、“專題專欄”、“網(wǎng)站地圖”等九個(gè)欄目類別。并設(shè)置了“建議提案公開欄”、“貴州商標(biāo)專欄”、“微型企業(yè)發(fā)展專欄”、“兩學(xué)一做專欄”等四個(gè)專欄，提供“場景式導(dǎo)航”、“企業(yè)信用公示系統(tǒng)”、“行政處罰公示”、“網(wǎng)上辦事大廳”、“公務(wù)咨詢”、“辦事結(jié)果反饋” 等六個(gè)在線辦理、在線查詢業(yè)務(wù)，豐富了業(yè)務(wù)辦事指南及表格下載功能，進(jìn)一步方便了企業(yè)群眾辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)官方微博微信發(fā)布的及時(shí)性和有效性，微博微信2017年共發(fā)布信息4425條次。
(四)推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，做好抽查結(jié)果的公示工作，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)，將工商部門對企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息進(jìn)行公示。截至目前，全省工商和市場監(jiān)管部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)歸集各類市場主體信息2278.42萬條，其中工商部門履職過程中產(chǎn)生的市場主體基礎(chǔ)信息326.58萬條，經(jīng)營異常名錄信息20.14萬條，經(jīng)營異常狀態(tài)信息36.81萬條，行政處罰信息5.32萬條，抽查檢查信息8.94萬條，變更登記信息389.49萬條，小微企業(yè)扶持信息6.53萬條，年報(bào)信息425.47萬條，備案信息2.66萬條，營業(yè)執(zhí)照年檢(驗(yàn)照)信息375.80萬條，“守合同、重信用”信息3214條，動(dòng)產(chǎn)抵押信息1.12萬條，股權(quán)出質(zhì)信息5559條。已歸集稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等42個(gè)部門提供的行政許可、行政處罰等信息154.50萬條。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息公開透明化。
三、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，進(jìn)一步加大政策解讀
(一)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我局牢固樹立以人為本的意識，全面了解社會(huì)公眾的信息關(guān)注和需求，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)增強(qiáng)做好信息發(fā)布和政策解讀工作的自覺性、主動(dòng)性。密切關(guān)注重要政務(wù)輿情，對重大輿情快速反應(yīng)。2017年共處理局長信箱咨詢350件，廉政舉報(bào)及行政投訴37件，案件舉報(bào)367件，合理化建議43件，均在規(guī)定時(shí)間給予答復(fù)，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。全年無重大負(fù)面輿情事件。
(二)重視發(fā)布政策解讀。我局高度重視信息發(fā)布與政策解讀工作，在貫徹落實(shí)重大政策、出臺(tái)重要措施時(shí)，將信息發(fā)布和政策解讀工作同步考慮、同步安排，依法依規(guī)、公開透明發(fā)布權(quán)威信息，深入淺出地講解政策背景、主要內(nèi)容、落實(shí)措施及工作進(jìn)展。2017年，我局圍繞“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、“雙隨機(jī)、一公開”、涉企信息歸集共享、扶持微型企業(yè)發(fā)展等重要改革和工作，運(yùn)用文字、圖表等形式，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相應(yīng)政策解讀，多角度、全方位面向媒體和公眾有序闡述政策、釋疑解惑，累計(jì)發(fā)布政策解讀13次，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，提高了政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性。
四、規(guī)范辦理政府信息依申請公開
嚴(yán)格按照《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函?2015?166號)要求，按時(shí)查看依申請公開平臺(tái)申請情況，明確專人辦理，依法依規(guī)回復(fù)，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開的受理和答復(fù)工作，同時(shí)對有關(guān)記錄保存?zhèn)浒�。對于申請事�?xiàng)不屬于本單位信息公開范圍或無法按申請?zhí)峁┬畔⒌�，主�?dòng)與申請人溝通，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2017年，我局共收到政府信息依申請公開18件，均在規(guī)定時(shí)限按照申請人要求的形式予以提供。截至目前，未發(fā)生因政府信息公開申請而導(dǎo)致的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
五、積極探索政府信息公開新方式
(一)堅(jiān)持推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，加快工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷云步伐。按照促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展要求，實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)資源清單管理，加快建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，制定開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放，我局根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的意見》(黔黨發(fā)〔2016〕14號)和《貴州政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》(黔數(shù)據(jù)領(lǐng)〔2016〕1號)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排部署、大力組織實(shí)施，2017年完成了“守合同重信用”單位申報(bào)公示系統(tǒng)、市場主體發(fā)展情況分析系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)、媒體廣告監(jiān)測系統(tǒng)、12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳、門戶網(wǎng)站等7個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷云工作任務(wù)，遷云任務(wù)累計(jì)完成了90%，超額完成2017年省政府規(guī)定的80%任務(wù)，工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)“遷云會(huì)戰(zhàn)”工作取得突破性進(jìn)展。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，率先建成企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”。落實(shí)好《貴州省2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》明確我局牽頭負(fù)責(zé)的“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。我局緊緊圍繞《貴州政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，在全國率先建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)平臺(tái)，并于2017年7月份通過了總局驗(yàn)收，被總局推薦為學(xué)習(xí)單位之一，先后有安徽、湖北、黑龍江、江西、陜西等13個(gè)省市來我省考察學(xué)習(xí)，成為全國4個(gè)通過總局驗(yàn)收的先行建成省市之一，走在了全國的前列。通過公示系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了涉企信息“一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)公示、一網(wǎng)共享、一網(wǎng)協(xié)同”的目標(biāo)，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管創(chuàng)造了良好的條件，為深入推進(jìn)“放管服”改革和深化商事制度改革提供了有力保障。截至2017年12月底，系統(tǒng)已聚集信息2263萬條，實(shí)現(xiàn)全省221萬戶市場主體全覆蓋，省市縣三級國家機(jī)關(guān)可通過公示系統(tǒng)開展協(xié)同監(jiān)管，社會(huì)公眾可通過公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信息，了解企業(yè)信用狀況，已累計(jì)為市場主體和社會(huì)公眾提供了1130余萬次的信息查詢服務(wù)，日均查詢量2萬余人(次);累計(jì)為企業(yè)出具信用證明1萬余份。
六、存在的問題及下步工作打算
我局通過推進(jìn)政務(wù)公開，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù)意識，更好地實(shí)現(xiàn)了人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動(dòng)了機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)也存在信息公開不夠及時(shí)、信息公開的實(shí)效不夠精細(xì)等問題。
下一步，我局將嚴(yán)格按照省政府政務(wù)公開要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開。一是進(jìn)一步豐富政府信息公開形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式，提升信息公開的精準(zhǔn)度。二是進(jìn)一步規(guī)范工作流程。我局將按照“公開為原則、不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，方便公眾查詢。三是進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對干部職工的政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
