四中全會召開,多少人翹首以盼。公告出爐的這一刻,媒體很熱鬧,財經(jīng)領域卻瞬間失聲。因為,公告里跟經(jīng)濟相關的話題,實在太少。未來幾天會出爐定稿的《*關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,看起來也未必是財經(jīng)領域尤其是商業(yè)分析的菜,因為和經(jīng)濟的關系比三輩以外的親戚還要遠。
作為一名分析師,咱家出品的四中全會的解讀,還是從“非主流”的領域切入。
我們都知道,按照慣例,中央委員會第四次全體會議除了討論最核心的問題之外(這次是依法治國,16屆四中全會是加強執(zhí)政能力),還會在總結評價過去工作的基礎上,“分析了當前形勢和任務”。比較悲催的是,這是閉門會。長達四天的時間里,神秘的京西賓館中,很可能期間出現(xiàn)過無數(shù)次熱火朝天的討論,但你只能從公告惜字如金式的字里行間去尋找微不可聞的線索:
第一,會前預期較高的土地改革,并未出現(xiàn)在公告里,可能是分歧較大難產(chǎn),也可能簡單蘊含在“全面深化改革”幾個字中?傊,無從判斷;
第二,四中全會的時點很敏感,如果不出意外的話,12月初就會召開中央經(jīng)濟工作會議。中國共產(chǎn)黨黨章告訴我們,全國代表大會是最高權力機關,中央全會的效力次之,接下來才是政治局會議,政治局常委會排行老幺。毫無疑問,中央經(jīng)濟會議會尊重四中全會上達成的一致意見。而大家最關心的經(jīng)濟增長目標,就有可能從公告里找到訊息,尤其是這一段話:“既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作。”
“既要。。。。又要”這兩句話告訴我們,目前依然處于戰(zhàn)略機遇期,但是,國內(nèi)外環(huán)境的變化,可能會很劇烈。劇烈到什么程度呢?劇烈到你不用想那么遠,把眼前的工作先做好。風暴來臨的時候,自然知道該怎么調(diào)整應對。跟釘釘子一樣,敲完一錘算一錘,不要想著下一錘而放棄或者影響這一錘。我的理解,在黨中央明確調(diào)整之前,依然是要將經(jīng)濟增速維持在中高速區(qū)間的。大膽猜測:明年的增速目標,不會定在7以下。
做完非主流,還是要回歸主流,也就是依法治國這個命題。
不知道很多人看到公報會不會覺得低于預期之類的,畢竟公報內(nèi)容跟之前流傳的很多版本都完全不一樣。之前那些網(wǎng)絡流傳的版本都提到過法院獨立,看了那么些熱血的東西,畢竟心里還是會想一想,法院體系直屬和從地方獨立出來貌似難度很大,會涉及全國十幾萬法官的龐大人事和財務問題,不是三四年能夠處理明白的,當初鐵路法院移