2015年6月18日,*在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)
深入實(shí)際調(diào)查研究,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),毛主席早在1930年5月就提出“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。*同志27年前在福建寧德工作時(shí)就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細(xì)資料是*同志的工作作風(fēng),他向來有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習(xí)慣,從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央,他始終保持著高頻次的調(diào)研風(fēng)格。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題,從調(diào)研中總結(jié)國情,從調(diào)研中尋求規(guī)律;在調(diào)研中蘊(yùn)育新思想,在調(diào)研中產(chǎn)生新理論,在調(diào)研中形成新措施,在調(diào)研中謀劃新戰(zhàn)略。*同志就任之后就開始思考“十三五”規(guī)劃,為這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵規(guī)劃,他的足跡國內(nèi)遍布大江南北,國外覆蓋世界五大洲。請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起重溫習(xí)主席謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。
國內(nèi):三年三十五次調(diào)研
據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,*同志共調(diào)研考察了北京、上海、天津3個(gè)直轄市,河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個(gè)省,內(nèi)蒙古、新疆兩個(gè)自治區(qū)、一個(gè)澳門特別行政區(qū)。總計(jì)用81天進(jìn)行了35次調(diào)研考察,去得最多的地方是北京市,達(dá)9次之多,河北、河南、福建、江蘇四省都去過兩次。如果從*擔(dān)任國家副主席算起,他調(diào)研的足跡,已經(jīng)遍及全國4個(gè)直轄市,23個(gè)省,5個(gè)自治區(qū),2個(gè)特別行政區(qū)。
*指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)!痹卺j釀“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期*主席進(jìn)行了十分密集的調(diào)研活動(dòng)。2015年3月的兩會(huì)期間,他就和代表說:“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃!睆慕衲5月至7月,在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),就曾與18個(gè)省份“一把手”座談。5月,在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì); 6月,在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì);7月,在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。
每年的元旦和春節(jié)期間是習(xí)主席鐵定的調(diào)研時(shí)間,并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕,去河北阜平,春節(jié)前夕,去了甘肅。元旦前,視察了北京熱電廠和敬老院,春節(jié)前去了內(nèi)蒙古呼和浩特。2015年元旦前,參加澳門回歸紀(jì)念活動(dòng);元旦后,就去了云南魯?shù),春?jié)前夕,又到了陜西。
百姓節(jié)假日也是習(xí)主席的“調(diào)研假日”。如,五四青年節(jié),去北京大學(xué)參加師生紀(jì)念活動(dòng);六一兒童節(jié)前夕,去北京市海淀區(qū)民族小學(xué)看望師生;八一建軍節(jié)前夕,到福建去慰問部隊(duì)官兵和雙擁模范代表;教師節(jié)前夕,走訪北師大;澳門回歸十五周年活動(dòng),在澳門進(jìn)行一系列考察活動(dòng)。
*到各地調(diào)研的時(shí)間長短不定,最短的一天,最長的5天,如2012年12月7-11日在廣東的考察調(diào)研,2013年11月24-28日在山東考察調(diào)研。
*的調(diào)研活動(dòng)行程緊湊,內(nèi)容豐富,調(diào)研方式不拘一格。比如,2015年5月25日至27日,*到浙江考察調(diào)研,就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)?疾炱陂g,先后到舟山城市展示館,了解舟山群島新區(qū)概況;到岙山國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地,詳細(xì)了解基地運(yùn)行和發(fā)展建設(shè)情況;到長宏國際船舶修造有限公司,考察30萬噸船塢作業(yè)碼頭;到定海區(qū)干(覽加石旁)鎮(zhèn)新建社區(qū),了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設(shè)情況;到杭州城市規(guī)劃展覽館,看沙盤,觀視頻,聽介紹,了解近年來杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設(shè)情況;到浙江省軍區(qū)機(jī)關(guān),接見駐浙部隊(duì)師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和建制團(tuán)單位主官;到錢江新城城市陽臺(tái),觀看錢江兩岸的新城風(fēng)貌;到杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司,察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心;聽取浙江省委和省政府工作匯報(bào)。
2015年5月27日,在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。*強(qiáng)調(diào):“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程,切實(shí)解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”*指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐剛剛起步,有的方面還沒有破題,需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力,應(yīng)勢而謀,深入研究管用的措施和辦法。改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。路總是有的,路就在腳下,關(guān)鍵是要通過變革打通道路,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)研,在實(shí)踐中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏,在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題!
*為期三天的貴州之行,目標(biāo)之一就是“謀劃好‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。2015年6月18日,在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。*在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)調(diào)查研究,看清形勢、適應(yīng)趨勢,發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他說:“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯!
“十三五”規(guī)劃的最大任務(wù)是全面小康,因此,所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務(wù)。所以扶貧是*謀劃“十三五”的關(guān)鍵問題之一,他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)!彼趪鴥(nèi)去的最多的地方是貧困地區(qū),他到最貧困、最落后的地區(qū),察真情、看真貧。2015年7月17日,在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。*強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新的增長點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊,對(duì)此一定要有信心!薄澳壳皷|北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn),這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的舉措和辦法,多從內(nèi)因著眼、著手、著力,找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥!
2012年12月,*到河北省阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧開發(fā)工作。他強(qiáng)調(diào):“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。中央對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查,大家一起來努力,讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。”2013年11月,*在湖南考察時(shí),前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。*指出:“全面建成小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū),湘西是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,黨委和政府要更加重視這項(xiàng)工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,制定好目標(biāo),通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)口幫扶等措施加快發(fā)展。”2015年1月,*在云南昭通市考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠!2015年6月,在貴州考察期間,*專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì),提出“四個(gè)切實(shí)”的具體要求,強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧”。他強(qiáng)調(diào):“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人!
對(duì)于中國人民來說,“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃,是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃,是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,是發(fā)展自己、帶動(dòng)世界的規(guī)劃,是擁抱小康、奔向復(fù)興的規(guī)劃。
國外:三年三十四個(gè)國家
為了給中國發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境同時(shí)謀劃“十三五”的世界布局,*主席的足跡3年內(nèi)達(dá)五洲涉四海。據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),十八大以來,*同志共踏出國門17次,訪問了俄羅斯(2訪問3次活動(dòng))、哈薩克斯坦(2次)、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦(2次)、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、印尼、馬來西亞、美國(2次,一次非正式、一次正式)、坦桑尼亞、南非、剛果、特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥、對(duì)荷蘭、法國、德國、比利時(shí)、韓國、巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴、蒙古國、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度、澳大利亞、新西蘭、斐濟(jì)、巴基斯坦、英國共34個(gè)國家,兩訪問聯(lián)合國,出席各種國際會(huì)議11次,足跡覆蓋五大洲。3年內(nèi)到過次數(shù)最多的國家是俄羅斯,有5次之多;一次只獨(dú)立訪問一個(gè)國家的“點(diǎn)穴式外交”有四次,分別訪問了俄羅斯、蒙古國、韓國和英國。
十八大以來,*曾5次對(duì)外直接提及“十三五”規(guī)劃。2015年3月16日,*在人民大會(huì)堂會(huì)見歐洲議會(huì)議長舒爾茨時(shí)指出:“中國全國兩會(huì)剛剛結(jié)束,對(duì)2015年工作作了全面部署。我們還將研究制定‘十三五’規(guī)劃。相信在新的規(guī)劃中我們會(huì)找到中歐合作的契合點(diǎn)和新機(jī)遇! 2015年9月22日,*在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇上指出:“中國正在制定‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。我們將著力實(shí)行新一輪高水平對(duì)外開放,加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。”他同時(shí)還指出:“中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這也是我們‘十三五’規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)方向! 2015年10月15日,*在北京會(huì)見出席亞洲政黨絲綢之路專題會(huì)議的外方主要代表時(shí)指出:“穩(wěn)步推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)合作是中國‘十三五’規(guī)劃的重要內(nèi)容。 中國將繼續(xù)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,通過共建‘一帶一路’推動(dòng)區(qū)域合作。歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展!2015年10月21日,*在英國白金漢宮會(huì)見英國工黨領(lǐng)袖科爾賓時(shí)強(qiáng)調(diào):“經(jīng)貿(mào)合作是中英關(guān)系的‘推進(jìn)器’和‘壓艙石’,面臨廣闊前景。中國正在制訂第十三個(gè)五年規(guī)劃,相信中國發(fā)展將為中英互利合作提供更多機(jī)遇!2015年10月21日,*在英國倫敦金融城舉行的中英工商峰會(huì)致辭時(shí)指出:“中方歡迎來自英國的資金、技術(shù)、人才參與‘一帶一路’建設(shè)、‘十三五’規(guī)劃、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘中國制造2025’,愿繼續(xù)向英國企業(yè)提供相關(guān)政策信息和良好投資環(huán)境!
世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合,中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一。《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁?沃爾夫認(rèn)為,“過去兩年,全球經(jīng)濟(jì)增長約30%來自中國”。過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟(jì)就感冒,現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏,全球經(jīng)濟(jì)也感冒。“十三五”藍(lán)圖關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的走向,“將左右世界經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇向前”。因此,“十三五”規(guī)劃既是中國的,也是世界的。對(duì)世界各國來說,中國“十三五”規(guī)劃,是世界經(jīng)濟(jì)中一輛和平、發(fā)展、合作、共贏的高速列車,歡迎各國人們搭乘。所以,和平、發(fā)展、合作、共贏也是*主席在國外講話的四大關(guān)鍵詞。
在韓國*指出:“中韓關(guān)系正處在大發(fā)展的新起點(diǎn)上。雙方應(yīng)共享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全面深化合作,使兩國成為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴!
在蒙古國*指出:“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎!
在美國*指出:“歷史給我們一個(gè)重要啟迪就是,和平發(fā)展是人間正道,一切通過武力侵略謀取強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的企圖都是逆歷史潮流的,都是要失敗的。中國人2000多年前就認(rèn)識(shí)到了‘國雖大,好戰(zhàn)必亡’的真理。中國歷來奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申,無論發(fā)展到哪一步,中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張!彼麖(qiáng)調(diào):“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。我們堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則的國際秩序和國際體系!
在英國*指出:“作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會(huì)常任理事國,中英兩國共同肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的神圣責(zé)任。中英關(guān)系不斷發(fā)展,利在兩國、惠及世界。今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)10年的開局之年,雙方應(yīng)該牢牢把握機(jī)遇、攜手前行,共同開辟兩國關(guān)系更加美好的未來!彼麖(qiáng)調(diào):“*需要新思維。‘一帶一路’建設(shè)將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇!粠б宦贰情_放的,是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊‘朋友圈’,所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入‘朋友圈’。 ‘一帶一路’是多元的,涵蓋各個(gè)合作領(lǐng)域,合作形式也可以多種多樣!粠б宦贰枪糙A的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。”
在亞太經(jīng)合組織第二十一次*非正式會(huì)議上,*指出:“加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),攜手推動(dòng)亞太共同發(fā)展。我們要秉持開放包容、合作共贏精神,推動(dòng)形成亞太地區(qū)政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放發(fā)展格局。”
在聯(lián)合國*指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成,我們?nèi)皂毰Α.?dāng)今世界,各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體!彼麖(qiáng)調(diào):“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,堅(jiān)持走共同發(fā)展道路,繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’,一起來實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展!彼強(qiáng)調(diào):“我們應(yīng)該以此為新起點(diǎn),共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展!
為了謀劃“十三五”規(guī)劃,*的足跡遍及祖國大地千山萬水、跨越世界五洲四海,五中全會(huì)正在審議這部他為之嘔心瀝血的規(guī)劃,一部將中國人民送進(jìn)小康社會(huì)、歡迎世界各國共同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖即將問世,我們歡慶“十二五”的勝利收官、期待“十三五”的美麗序曲