兩會(huì)關(guān)于教師職稱改革的意見提案解讀

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2017年兩會(huì)關(guān)于教師職稱改革的意見提案解讀

 教師職稱問題是否是今年兩會(huì)的聚焦問題呢,具體內(nèi)容又是怎樣的呢,下面是思而學(xué)教育網(wǎng)為大家整理的2017兩會(huì)關(guān)于教師職稱問題內(nèi)容,希望可以幫助到大家哦!

2016教師職稱改革最新消息:取消編制,自主漲工資

政府應(yīng)該改變非均衡投入的方式,就像父母平等對(duì)待每一個(gè)兒女一樣,不能厚此薄彼。

教師編制管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,隨著成都市武侯區(qū)隨遷子女不斷增多,武侯區(qū)的教師編制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)生增長(zhǎng)的數(shù)量。

教師工資的發(fā)放權(quán)應(yīng)該交給校長(zhǎng),增強(qiáng)校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

建議擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)

目前中小學(xué)教師實(shí)行績(jī)效工資制度,包括崗位工資、薪級(jí)工資、基礎(chǔ)性績(jī)效工資等。由于國家對(duì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一規(guī)定,僅有15%左右的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校考核發(fā)放,這難以發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用,反而可能會(huì)挫傷教師工作積極性、束縛學(xué)校手腳。今年全國兩會(huì),全國政協(xié)委員、成都市武侯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊建德的提案是“實(shí)行中小學(xué)教師工資總額動(dòng)態(tài)包干,學(xué)校自主分配!

楊建德認(rèn)為,績(jī)效工資挫傷教師工作積極性,該制度片面強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),很少反映教師的實(shí)際工作數(shù)量、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。對(duì)于責(zé)任重、工作強(qiáng)度大的班主任、年級(jí)組長(zhǎng)等,學(xué)校拿不出更多份額去補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)績(jī)效工資捆住了學(xué)校的手腳。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資僅占到工資總量的15%左右,這種整齊劃一的管理體制捆住了學(xué)校的手腳;另外,由于歷史原因,優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯,薄弱學(xué)校的教師往往處于不利地位,造成兩類學(xué)校教師工資總體水平差異較大,嚴(yán)重制約著薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。楊建德認(rèn)為,應(yīng)該建立適合中小學(xué)特點(diǎn)的教師工資制度,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),實(shí)行教師工資總額動(dòng)態(tài)包干,學(xué)校自主管理分配,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。

打破平均主義發(fā)工資

楊建德在提案中舉了一個(gè)例子,四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)校成立于8月,截至到現(xiàn)在,學(xué)校老師一共有76人,有編制的老師僅有6位。

川大附中西區(qū)學(xué)校實(shí)行“經(jīng)費(fèi)包干”,也就是將人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)整合,稱為日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),以人均經(jīng)費(fèi)形式打包撥付,年度包干,年初一次性撥付學(xué)校,由學(xué)校自主管理和使用。學(xué)校打破平均主義,堅(jiān)持按勞分配、按崗取酬、績(jī)優(yōu)酬高、薪隨崗變的分配原則,給老師們發(fā)放工資。

獎(jiǎng)勵(lì)工資,體現(xiàn)了對(duì)教師工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣的認(rèn)定。獎(jiǎng)勵(lì)工資一年分兩次發(fā)放,均在期末,包括期末教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)、常規(guī)考核獎(jiǎng)和其他獎(jiǎng)勵(lì)。兩位老師在半年教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)考核中,由于工作量及成效差異較大,老師的工資也拉開了接近4000元的差距,這樣真正起到了“打破平均主義”的作用。

同時(shí),川大附中西區(qū)還對(duì)教師退出實(shí)行“一票否決制”和“約談幫扶制”,對(duì)于敬業(yè)態(tài)度差,教學(xué)質(zhì)量差的老師,如果經(jīng)過幾次幫扶,依然沒有改變和進(jìn)步的,學(xué)校最終將與老師終止合同。

楊建德認(rèn)為,之前老師們之所以看重編制,是因?yàn)榫幹埔馕吨F飯碗,但這個(gè)鐵飯碗并不能有效地反映老師的工作成績(jī),當(dāng)個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保障社會(huì)化之后,編制也就失去了原來的意義。川大附中西區(qū)在改革探索過程中,很多校聘教師在工作崗位上發(fā)揮了很好的作用,學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)得到了充分的尊重。

讓教育均衡是政府的責(zé)任

如何實(shí)現(xiàn)教育均衡,讓所有的學(xué)生都有資格享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源?楊建德對(duì)此有鮮明的觀點(diǎn)。他說,首先應(yīng)該明確一個(gè)道理,所謂“好學(xué)!,好的標(biāo)準(zhǔn)不是用同樣的尺子量出來的,“好”可以是百花齊放,只要有自己的辦學(xué)特色、社會(huì)認(rèn)可、學(xué)生喜歡,就有資格說這是一所好的學(xué)校。其次,教育均衡本身主要是針對(duì)政府行為而言,政府應(yīng)該平等對(duì)待轄區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校,做到平等對(duì)待,均衡投入。政府就像父母,如果對(duì)待幾個(gè)孩子厚此薄彼,這個(gè)家庭一定會(huì)出問題。

實(shí)現(xiàn)教育均衡是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,通過三至五年,甚至更久的時(shí)間能夠達(dá)到相對(duì)均衡,同時(shí)對(duì)于學(xué)校來說,應(yīng)該有自己的辦學(xué)特色,達(dá)到因材施教的目標(biāo),讓學(xué)生找到適合自己的學(xué)校。

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