兩會熱點解讀論文【深度解讀】

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中華全國總工會新聞中心召開全國總工會“兩會”新聞通氣會,介紹“兩會”期間工會界別全國政協(xié)委員的大會發(fā)言、提案建議等方有關(guān)情況。

全國總工會新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰介紹,截至目前,全總辦公廳共收到各地總工會、各全國產(chǎn)業(yè)工會及全總機關(guān)各部門提交的50多件提案建議,經(jīng)篩選整理出3篇大會書面發(fā)言、30多篇提案建議,涉及全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國等各個方面。

有關(guān)法律方面的內(nèi)容占了約1/3的比重。其中,立法及法律法規(guī)修改方面的提案建議有6件,分別是《關(guān)于制定〈中華人民共和國企業(yè)民主管理法〉的建議》《關(guān)于制定〈中華人民共和國集體協(xié)商法〉的建議》《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉的建議》《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉的建議》《關(guān)于修改〈中華人民共和國公司法〉的建議》《關(guān)于修改〈勞動保障監(jiān)察條例〉的建議》,供稿單位是全總法律工作部、民主管理部、集體合同部。加強勞動相關(guān)機構(gòu)設(shè)置方面的提案建議有兩件,分別是《關(guān)于全國人大設(shè)立勞動和社會保障專門委員會的建議》《關(guān)于在人民法院設(shè)立勞動法庭的建議》,供稿單位是全總法律工作部。這顯示在全面推進依法治國的進程中,工會對依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)的重視與關(guān)注。

此次提案建議十分注重民生保障,從職工收入分配、社會保障、安全健康等方面,充分反映職工群眾訴求,提出相應(yīng)的建議舉措,努力推動解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題,充分體現(xiàn)了對一線職工、農(nóng)民工、女職工、教師等群體利益的關(guān)切。其中,有關(guān)收入分配方面的提案建議有:《關(guān)于提高老少邊窮島地區(qū)教師津補貼的提案》《關(guān)于完善非公科技系統(tǒng)科研人員職稱評定工作的提案》《關(guān)于事業(yè)單位非在編職工待遇落實問題的提案》,供稿單位是中國教科文衛(wèi)體工會。社會保障方面的提案有:《關(guān)于加強職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度建設(shè)的提案》《關(guān)于將“在檔困難職工幫扶納入政府救助體系”的建議》《關(guān)于明確縣以上工會干部養(yǎng)老費用資金來源問題的提案》《關(guān)于多措并舉解決農(nóng)村教師住房困難問題的提案》《關(guān)于加大對國有農(nóng)場特別是貧困農(nóng)場和邊境團場的精準扶貧力度的提案》,供稿單位是全總勞動保護部、財務(wù)部,中國教科文衛(wèi)體工會、中國農(nóng)林水利工會和福建省總工會。勞動安全健康方面的提案建議有:《關(guān)于民營企業(yè)特殊工種職工也應(yīng)享有提前退休權(quán)利的提案》《關(guān)于加強〈女職工勞動保護特別規(guī)定〉監(jiān)督檢查工作的提案》《關(guān)于推動女職工勞動安全衛(wèi)生與生殖健康研究立項工作的提案》《關(guān)于落實全面兩孩政策進一步完善生育保障制度的提案》,供稿單位是全總女職工部、中國機冶建材工會、浙江省總工會、四川省總工會。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會集思廣益、群策群力,從加強支持引導(dǎo)、合理規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展的角度,積極獻言獻策,提交了有關(guān)部分行業(yè)發(fā)展方面的提案建議,分別是:《關(guān)于在化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩過程中做好職工安置與就業(yè)工作的提案》《關(guān)于加強政府對清潔清洗市場管理監(jiān)督的提案》《關(guān)于加速建設(shè)我國視光技術(shù)人才培養(yǎng)體系保障廣大民眾視力健康的提案》《關(guān)于取消散裝水泥基金的提案》《關(guān)于在林業(yè)改革發(fā)展過程中切實維護職工合法權(quán)益的提案》,供稿單位是中國機冶建材工會、中國財貿(mào)輕紡煙草工會、中國農(nóng)林水利工會。

此外,本次提案還關(guān)注到我國的健康養(yǎng)老問題。中國已逐漸進入老齡化社會,有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,中國60歲以上老年人口達到2.22億,占總?cè)丝诘?6.1%,比2015年增加了約1000萬,其中有相當比例的老年人處于失能、半失能狀態(tài),這一數(shù)字還在不斷攀升,養(yǎng)老問題已然成為民生問題的“痛點”、社會關(guān)心的難點。黨中央、國務(wù)院針對該問題高度重視。針對這一問題,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任,中華全國總工會原副主席、書記處書記、黨組成員張世平通過多次實地調(diào)研和與專家座談,形成了較系統(tǒng)的提案,提出相應(yīng)對策建議。

記者了解到,全國政協(xié)積極組織開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、視察調(diào)研等活動,促進職工權(quán)益問題得到落實。去年“兩會”期間,總工會界委員聯(lián)名提交了關(guān)于加強環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的界別提案,被政協(xié)列為重點提案進行督辦,全國政協(xié)副主席韓啟德親自帶隊調(diào)研督辦,推動政府有關(guān)部門解決環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問題,職工服務(wù)和待遇得到提高。

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