兩會(huì)關(guān)于南海問題熱點(diǎn)話題提案,全國兩會(huì)南海問題話題解讀

思而思學(xué)網(wǎng)

南海問題近日又成焦點(diǎn)。在科技界小組討論的間隙,全國政協(xié)委員、海軍網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會(huì)主任尹卓接受中國青年網(wǎng)記者專訪,就南海問題、朝韓問題以及網(wǎng)絡(luò)安全問題等答疑解惑,并做出分析研判。

  美國企圖利用安全問題破壞中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境

“最近美國在南海問題上的作為大家有目共睹,它在有意保持南海問題的熱度”,尹卓表示,美國的戰(zhàn)略意圖可從以下幾個(gè)方面考慮:首先中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使美國產(chǎn)生了焦慮感,“按照國際專家的評(píng)估,如果沒有大的動(dòng)亂,中國的GDP在2025年-2030年可能會(huì)超過美國!币空J(rèn)為,目前美國與我們相比最大的優(yōu)勢(shì)就是軍事,所以他們“利用軍事上的優(yōu)勢(shì),在我們周邊制造安全問題,比如東海釣魚島問題、南海問題先后爆發(fā),今后還可能轉(zhuǎn)移到臺(tái)海問題上”,歸根結(jié)底就是“利用安全問題破壞中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,割裂中國與經(jīng)濟(jì)伙伴之間的聯(lián)系”。

尹卓指出,美國在南海地區(qū)的一個(gè)重大目標(biāo)就是“破壞中國與東盟之間的合作”,中國“10+1”大市場(chǎng)建立以后,與東盟的經(jīng)貿(mào)金額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),目前我國跟東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的量級(jí),接近跟美國的量級(jí),這出乎美國意料之外,美國因此非常焦慮,所以“用安全環(huán)境的問題來破壞中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是美國最重要的一個(gè)意圖”。

他總結(jié)道,南海問題是美國制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,“美國想利用南海問題把東盟國家、把日本、澳大利亞甚至印度拉進(jìn)來,形成制約中國的聯(lián)盟體系!

我們絕對(duì)不會(huì)打第一槍但第二槍一定不讓別人打

尹卓表示,美國在南海問題上混淆視聽“達(dá)不到目標(biāo)”。他分析稱,印度是一個(gè)非常獨(dú)立自主的大國,不會(huì)成為美國的馬前卒;日本也不會(huì)完全跟著走,“替美國火中取栗日本還是要考慮的”;澳大利亞也是“說得多做得少”,中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴國,而美國跟澳大利亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與之相比根本不在一個(gè)量級(jí)上,“所以總體來講,美國達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)”。盡管如此,尹卓仍提醒稱,我們不能掉以輕心,“美國在亞太地區(qū)不會(huì)放掉這個(gè)問題!

如何應(yīng)對(duì)美國在南海問題上“興風(fēng)作浪”?尹卓委員提出自己的看法,一是冷靜觀察,“我們不希望因?yàn)槊绹羲粲绊懜鷸|盟各國緊密的合作關(guān)系”,尹卓解釋稱,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,東盟是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn),“如果在東盟這個(gè)地方卡住了,‘海上絲綢之路’基本就會(huì)發(fā)生梗阻!

他表示,在主權(quán)問題上我們堅(jiān)決不妥協(xié),因?yàn)槔献孀诹艚o我們的領(lǐng)土,“一寸也不(能)丟”!但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國對(duì)東盟國家不輕易動(dòng)武,“不像美國到處張牙舞爪,到哪都像‘黑老大’”,他主張用和談的方式來解決,“我們絕對(duì)不會(huì)在南沙問題上打第一槍,但誰要敢用武力來侵害,我們就一定用武力回應(yīng),我們不打第一槍,但第二槍一定不讓別人打!

尹卓指出,我國在南沙西沙的建設(shè)會(huì)按部就班地持續(xù)推進(jìn)下去,不管美國說什么做什么,“我們還是持續(xù)推進(jìn)島礁建設(shè)”,因?yàn)檫@是國際法、國內(nèi)法賦予中國的權(quán)利,是“我們主權(quán)范圍內(nèi)的事,美國無權(quán)指揮”;他以馬航MH370事故的搜救工作為例稱,中國島礁部署的力量很不夠,“我們大型的搜救船搜救飛機(jī)因?yàn)闆]有機(jī)場(chǎng)不能部署,所有的船都不能停泊”,但是根據(jù)《國際搜尋救助公約》的規(guī)定,南海地區(qū)北緯10°以北,全是中國的搜救責(zé)任區(qū),以南有協(xié)助新加坡搜救的責(zé)任,“這是我們作為安理會(huì)常任理事國,作為一個(gè)海洋大國,必須要承擔(dān)的國際義務(wù)。”除了部署搜救力量,尹卓還談到要部署助航標(biāo)志物,以及包括海警在內(nèi)的民用力量,但這些防御性力量的部署都是“為了自衛(wèi)”,“這些問題我們不會(huì)退讓,今后還會(huì)按照既定的方針推進(jìn)下去,加大我們?cè)谀虾5貐^(qū)的存在!

朝鮮政治制度由他們自己決定外人不能決定

近日朝韓問題愈演愈烈,尹卓指出,半島的和平和穩(wěn)定對(duì)中國關(guān)系重大,“我們是直接的關(guān)系國。”他分析稱,半島問題的發(fā)生可以追溯至冷戰(zhàn)時(shí)期:美朝戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國“吃了虧”,與朝鮮簽訂了和平協(xié)定,但當(dāng)時(shí)南朝鮮也就是現(xiàn)在的韓國并沒有簽字,因此“韓國與朝鮮目前從法律上看還處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境”。

在尹卓看來,朝鮮跟美國之間也只有一紙軍方之間簽訂的和平協(xié)定,沒有經(jīng)過政府代表簽字,更沒有經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn),所以“對(duì)雙方都沒有法律的約束力與效力”,朝鮮的冷戰(zhàn)殘余和軍事對(duì)峙狀態(tài)、不穩(wěn)定狀態(tài)也就由此產(chǎn)生。因此中國多次號(hào)召朝鮮,提議其跟美國直接談判和平協(xié)議,用和平協(xié)議保障自身安全,然后棄核,“以和平換棄核”。

但是,對(duì)這一“合理合法的提議”,美國拒絕了,要求先棄核,而是否談和平協(xié)定要再議,“說明它的意圖不在棄核問題上,他的目標(biāo)是‘推翻朝鮮的憲政權(quán)’”,尹卓表示,朝鮮采用什么樣的政治制度、生活方式由他們自己決定,外人不能決定,“我們中國沒有也不追求這樣的控制權(quán)!彼忉尩,中國與朝鮮之間的關(guān)系,跟美國與韓國之間的關(guān)系是不一樣的,“我們?cè)诔r沒有駐一兵一卒,對(duì)朝鮮軍隊(duì)沒有指揮權(quán),沒有他們所以為的‘影響力’。而美國對(duì)韓國軍隊(duì)有指揮權(quán),它在韓國長(zhǎng)期駐軍,甚至以前還駐過核武器,這個(gè)關(guān)系是主從關(guān)系,而我們跟朝鮮之間是平等的友好關(guān)系,所以性質(zhì)是不一樣的!

尹卓稱,在朝鮮半島問題上中國一直主張做“和”的工作,朝鮮發(fā)展核武器主要是針對(duì)美國的威脅,而美國今后要在朝鮮半島動(dòng)武,也是針對(duì)朝鮮,“我們?cè)谥虚g起一個(gè)撮合的作用,把這個(gè)關(guān)系搞清楚,在朝鮮半島問題上的立場(chǎng)就很清楚了!币空f,我們要求和平穩(wěn)定,一切能夠推動(dòng)朝鮮半島和平穩(wěn)定的做法我們都贊同,違背這個(gè)目標(biāo)的做法我們都反對(duì),“我們戰(zhàn)略的利益跟大家都是一致的,也符合東北亞和整個(gè)亞太地區(qū)人民的希望,就是整個(gè)朝鮮半島不要生亂,不要生戰(zhàn)!

美國對(duì)我國的網(wǎng)絡(luò)竊密行動(dòng)“無所不用其極”

談及網(wǎng)絡(luò)安全問題,尹卓表示,我國的信息化建設(shè)與世界先進(jìn)水平還有很大差距,前年的數(shù)據(jù)不足30%,周邊很多國家的網(wǎng)絡(luò)文化程度都比我們高得多,“日本不用說,韓國都比我們高得多!彼A(yù)測(cè),人類進(jìn)入信息化網(wǎng)絡(luò)化是一個(gè)大的趨勢(shì),“人類對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴越高,網(wǎng)絡(luò)安全的重要性就越強(qiáng)”,從我們國家的發(fā)展情況來看,由于社會(huì)信息化程度還不夠高,“大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全還不夠重視,沒有提高到應(yīng)有的高度。”

在尹卓看來,網(wǎng)絡(luò)安全體現(xiàn)在諸多方面,首先在國家安全領(lǐng)域,基本所有互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)的東西,最后都到了美國,過濾一遍再出來,“因此就沒有任何保密可言,個(gè)人隱私隨他獲取利用”,從這角度而言,“網(wǎng)絡(luò)的便利化和安全一定要并行考慮”,尤其是中國被美國當(dāng)成一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略對(duì)手。此外,美國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)里有一定的技術(shù)霸權(quán),可以任意竊取公民的個(gè)人信息,尹卓提醒到,這些看似是個(gè)人信息,但用大數(shù)據(jù)處理后對(duì)社會(huì)的信息流向,對(duì)輿論的走向,對(duì)人與物的流動(dòng)都會(huì)有一個(gè)很精確地了解,“這個(gè)了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的了解范圍”,他補(bǔ)充說。

尹卓透露,美國的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)是世界上最領(lǐng)先的,“唯一形成了中央機(jī)制”,國家情報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃全國的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)防御;軍隊(duì)系統(tǒng)里各個(gè)軍種也都有網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì),統(tǒng)籌全軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的規(guī)劃、指揮、訓(xùn)練、裝備的發(fā)展,目前已經(jīng)形成幾萬人的規(guī)模,“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國和俄羅斯等國家!

不僅如此,根據(jù)尹卓的分析,目前網(wǎng)絡(luò)上散布的攻擊性言論,許多都是美國制造的,“美國不遺余力地抹黑中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),制造輿論混亂,制造人民對(duì)政府的不信任,制造宗教矛盾,這些都是美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)很重要的分支”。尹卓表示,“每年我們?cè)馐艿木W(wǎng)絡(luò)攻擊美國都占70%-80%”,他們對(duì)我國的網(wǎng)絡(luò)竊密“無所不用其極”。因此,尹卓強(qiáng)調(diào),一方面要加強(qiáng)信息化建設(shè),另外就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),“免得我們未來遭受大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)手足無措!

  老祖宗留給我們的領(lǐng)土一寸也不能讓別人用武力搶走

作為海洋問題方面的專家,尹卓認(rèn)為我國對(duì)青少年國土認(rèn)識(shí)、海洋權(quán)益、海外利益的教育,與發(fā)達(dá)國家相比有很大缺失,“現(xiàn)在我們處于一個(gè)信息爆炸的階段,大家從互聯(lián)網(wǎng)、從各個(gè)地方獲取的信息越來越多,娛樂信息也越來越多;年輕人喜歡新奇,娛樂信息對(duì)他們的吸引力有時(shí)候使其迷失一些基本的認(rèn)知:愛國主義”。尹卓反復(fù)強(qiáng)調(diào),忠于國家是最起碼的認(rèn)知,但這個(gè)問題在我們青少年教育中目前還有不足的地方。

尹卓從國際法的角度對(duì)愛國主義進(jìn)行了深度闡釋,他說,一個(gè)國家能夠生存,要有三個(gè)條件,“第一要有人民,另外還要有人民選舉出來的合法政權(quán),同時(shí)還要有一塊領(lǐng)土”,所謂“皮之不存毛將焉附”。

尹卓回憶道,我國受帝國主義侵略期間,喪失了很多領(lǐng)土,簽訂了許多不平等條約。現(xiàn)在國家強(qiáng)大了,“雖然反對(duì)霸權(quán)主義,不會(huì)用侵略這種強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度對(duì)待周邊國家,但是我們也不允許他人繼續(xù)用這種態(tài)度對(duì)待我們!币繄(jiān)稱,釣魚島、南海島礁、臺(tái)灣都是老祖宗留給我們的珍貴遺產(chǎn),“是我們中華民族賴以生存的空間!

也是基于此,尹卓認(rèn)為,我國在南沙部署一定的軍事力量、維權(quán)力量,以及海警力量,都是必須的,“不是挑事,而是在維護(hù)老祖宗留給我們的當(dāng)然的權(quán)益!碑(dāng)然也有一些人對(duì)此并不理解,表示“釣魚島是不毛之地,為了這個(gè)不毛之地跟日本鬧翻,有必要嗎?”尹卓嚴(yán)肅地駁斥了這種觀點(diǎn),“我覺得這種人就是殖民主義留下的奴相,我們的領(lǐng)土,一寸也不能讓別人用武力搶走!”因此,國家必須要維持強(qiáng)大的國防力量,“現(xiàn)在世界上還是不平等的,還有霸權(quán)主義。沒有強(qiáng)大的國防力量,就沒有發(fā)言權(quán),沒有說話余地,”尹卓解釋說,雖然目前我國GDP有所下降,但是軍費(fèi)依然維持著7.6%的增長(zhǎng),目標(biāo)就在這個(gè)地方,“維護(hù)我們國家賴以生存的空間,我們的土地、領(lǐng)海、領(lǐng)空和我們海洋權(quán)益,這些絕對(duì)不能丟掉!

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