2017廣東最低工資
2017廣東最低工資目前尚未公布,仍繼續(xù)沿用2015年的標(biāo)準(zhǔn)。
從今年已對(duì)最低工資作出明確的四省市調(diào)整幅度來看,漲幅普遍放緩。以上海為例,在去年調(diào)整的基礎(chǔ)上,從今年4月1日起,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整到2190元,增加170元,比上一輪調(diào)整略少30元。
根據(jù)廣東省日前發(fā)布的供給側(cè)改革新政策及新方案【全文】,廣東今明兩年內(nèi)則將暫停上漲最低工資。事實(shí)上,從近年來全國最低工資增速來看,漲幅基本在逐年走低。2011-2015年,已經(jīng)調(diào)整地區(qū)平均增幅分別為22.1%、20.1%、17%、14.1%、14.9%。
“現(xiàn)在最低工資水平已處于相對(duì)合理的狀態(tài),如果再按過去幾年那樣快速上漲,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,企業(yè)承受的壓力會(huì)更大,這樣只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)裁員來減輕負(fù)擔(dān),最后只能推高整體失業(yè)率。”李實(shí)判斷,未來幾年,最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅較前幾年將會(huì)有所放緩,且也不會(huì)快于社會(huì)平均工資增速。
反映到已發(fā)布2017年工資指導(dǎo)線的省份來看,工資增幅均出現(xiàn)了一定程度的回落。比如,今年山西、內(nèi)蒙古確定的企業(yè)貨幣工資增長指導(dǎo)線的基準(zhǔn)分別是7%、8.5%,相較去年紛紛下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2017年廣東最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高1895元/月
廣東省(不含深圳市)于2015年5月發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分四類:其中一類地區(qū)是廣州,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1895元/月;二類2017年廣東最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高1895元/月
地區(qū)是珠海、佛山、東莞、中山等四個(gè)珠三角城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1510元/月;三類地區(qū)是汕頭、惠州、江門、肇慶四個(gè)城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1350元/月;其余地區(qū)為四類地區(qū),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1210元/月。
中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度始于2004年3月1日。實(shí)施十二年來,這是廣東省第三次宣布不上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。之前兩次分別是在2009年和2012年,均為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)工資指導(dǎo)線類似,均可視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。此前2015年11月,廣東省曾公布2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線:工資增長基準(zhǔn)線為8.5% ;上線為12.5%,下線為零增長或負(fù)增長。在過去十余年間,廣東省企業(yè)工資指導(dǎo)線 “下線為零增長或負(fù)增長”的情況,僅在全球爆發(fā)金融危機(jī)的2009年出現(xiàn)過。
【相關(guān)新聞】
廣東最低工資標(biāo)準(zhǔn)改為“三年一調(diào)”
廣東省近期宣布:將最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少“兩年一調(diào)”更改為至少“三年一調(diào)”。3月1日對(duì)外公布的《廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》顯示了上述變動(dòng)。
中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度始于2004年3月1日。這一制度對(duì)用人單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,用以保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。根據(jù)2003年頒布的《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。
珠三角區(qū)域內(nèi)中小型勞動(dòng)力密集型企業(yè)云集。紡織、電子等行業(yè)均采用“底薪+計(jì)件工資”的薪酬模式。部分小微企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工人每天工作8小時(shí)的底薪。對(duì)這部分小微企業(yè)來說,提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)將加大其人力成本。
近幾年,人力成本飛漲。以廣東省為例,根據(jù)廣東省人社廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):2010年至今(2012年、2017年無調(diào)整),廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高率分別為:2010年21.1%,2011年18.6%,2013年19.1%,19.1%和2015年19%??這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)谿DP的增速。
作為中國制造業(yè)大省,廣東省將最低工資標(biāo)準(zhǔn)改為“至少三年一調(diào)”,具有風(fēng)向標(biāo)意義。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2017年5月報(bào)道稱:人社部根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難等情況,將在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會(huì)平均工資增長幅度。
用工成本是勞動(dòng)力密集型企業(yè)成本的重要構(gòu)成部分。2017年2月,國家財(cái)政部部長樓繼偉公開表示:現(xiàn)行的用工制度脫離勞動(dòng)生產(chǎn)率,工資剛性上漲,降低了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。當(dāng)年7月,人社部原副部長信長星也公開表態(tài):中國勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)正在逐漸流失,如果企業(yè)要保持一定的競爭優(yōu)勢(shì),可以適度放緩工資調(diào)整的頻率和漲幅,以繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢(shì)。他認(rèn)為,未來最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲應(yīng)趨于“保守”。
2017年8月,國務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,明確要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。
事實(shí)上,最近兩年,浙江、山東、遼寧、黑龍江、寧夏等多個(gè)省份均已出臺(tái)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的相關(guān)文件,其中部分省份提出放緩最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率。公開資料顯示:全國各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的平均增長幅度,已從2011年的22%,逐年下降至2017年的10.7%。
在實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇困境的背景下,廣東省已于2017年對(duì)外宣布:2017年、2017年底的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不上調(diào)。(詳見財(cái)新網(wǎng)報(bào)道“廣東省將連續(xù)兩年不調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”)
目前,廣東省(除深圳)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按地域分為四檔,其中省會(huì)廣州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1895元/月。