婦聯(lián)呼吁適當(dāng)延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假
建議完善生育福利制度
以一攬子干預(yù)措施支持“單獨(dú)二孩”達(dá)成預(yù)期目標(biāo)
針對(duì)二孩政策在上海有遇冷趨勢(shì),前日,衛(wèi)計(jì)委官員呼吁有條件家庭生二孩,近日,上海市婦聯(lián)官員也,營(yíng)造有利二孩養(yǎng)育的社會(huì)環(huán)境。
在昨天下午舉行的市政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言上,“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)率低再次成為關(guān)注的熱點(diǎn)之一,市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席朱鳴代表婦聯(lián)界別發(fā)言,坦言從二孩的生育意愿到生育行動(dòng)之路上存在家庭難以逾越的障礙,呈現(xiàn)出不想生、不愿生、不敢生的狀況,并,女性產(chǎn)假可延長(zhǎng)至4-6個(gè)月,適當(dāng)延長(zhǎng)男性護(hù)理假,同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)用人單位雇傭女性,推進(jìn)社區(qū)幼托機(jī)構(gòu),支持女性生育后重返工作崗位。
公共托育服務(wù)滯后
此前,上海市婦聯(lián)會(huì)同社科院開展了專題調(diào)研,結(jié)合近年來多次生育意愿調(diào)研結(jié)果分析,上海生育意愿在30-40%,“單獨(dú)二孩”政策出臺(tái)后沒有明顯上升。
調(diào)研分析,職業(yè)和生活壓力使兩孩的生育行動(dòng)之路上呈現(xiàn)出不想生、不愿生、不敢生的狀況。除了家庭經(jīng)濟(jì)壓力外,上海公共托育服務(wù)嚴(yán)重滯后,2003年,獨(dú)立設(shè)置的托兒所187所,入托兒童2.97萬,2013年,托兒所總數(shù)下降到41所,入托兒童僅為6058人,95%以上3歲以下兒童只能依靠家庭撫養(yǎng)照顧,而生養(yǎng)第二個(gè)孩子的夫妻年齡更大,他們的父母也更加年邁,協(xié)助照顧孫輩的能力相對(duì)較弱。
再次,對(duì)于女性而言,兩次產(chǎn)假、哺乳假,無疑加劇了原本就隱性存在的就業(yè)歧視。目前,在兩孩家庭中,16%家庭有全職媽媽,遠(yuǎn)高于一孩家庭6.9%的比例。
現(xiàn)有產(chǎn)科病床不夠用
昨日,政協(xié)委員、市人口與發(fā)展研究中心研究一部主任查波表示,從2000年到2013年,上海的產(chǎn)科床位數(shù)增長(zhǎng)50%左右,達(dá)到3100張床位,而產(chǎn)科醫(yī)生數(shù)增長(zhǎng)57%左右,現(xiàn)有約5600名醫(yī)護(hù)人員。但是,外來出生人口數(shù)從2003年的20000多,到2013年已增長(zhǎng)至50000多,增長(zhǎng)了1.5倍之多,增長(zhǎng)的幅度非?欤以鲩L(zhǎng)的區(qū)域,主要在浦東、松江、寶山、閔行等外來人口數(shù)目比較大的郊縣地區(qū)。
查波表示,中心城區(qū)(浦西)的8個(gè)城區(qū)中,產(chǎn)科床位數(shù)是1800張。而閔行、浦東新區(qū)及其他九個(gè)郊縣,產(chǎn)科床位數(shù)只有1300張。產(chǎn)科的醫(yī)護(hù)人員數(shù)方面,中心城區(qū)現(xiàn)有2800名醫(yī)護(hù)人員,郊區(qū)的醫(yī)護(hù)人員數(shù)量還不到2800人。因此,出生人口大量增長(zhǎng)的區(qū)域,產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員的增長(zhǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。
鼓勵(lì)男性參與育兒
婦聯(lián)界別委員們認(rèn)為, 家庭經(jīng)濟(jì)壓力、兒童照料壓力、女性