黨員干部要認清形勢，增強緊迫感和責(zé)任感，做到時時想著扶貧，處處念著扶貧，事事為著扶貧。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子精準扶貧對照檢查材料，歡迎大家閱讀!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子精準扶貧對照檢查材料1】
據(jù)統(tǒng)計我縣仍有貧困人口15.4萬人，貧困發(fā)生率達到6%，仍有3.8萬人居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。特別是扶貧開發(fā)過程出現(xiàn)的新情況新問題需要我們?nèi)ッ鎸鉀Q。
一、扶貧資金投入嚴重不足
由于數(shù)量上的限制，我縣"十五""十一五"期間只有207個行政村實施了整村推進項目。仍有149個行政村未實施，這些未實施整村推進的村普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，發(fā)展投入不足等問題。即使已經(jīng)實施了整村推進項目的重點村，因資金太少(每村50萬元)仍然存在有限的扶貧資金與落后的生產(chǎn)生活條件這一難以調(diào)和的矛盾。特別是項目經(jīng)費存在尾欠，留下了不同程度的遺留問題，這些遺留的債務(wù)有的欠農(nóng)民工工資，有欠工程隊材料款，有的欠移民后扶款，有的欠村干部在信用社的貸款等。因為集體經(jīng)濟缺乏收入，債務(wù)無法化解，導(dǎo)致村干部工作很難開展，并嚴重影響基層穩(wěn)定。此外，產(chǎn)業(yè)扶貧資金相對欠缺。因為現(xiàn)階段整村推進扶貧的重點是改進落后的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，但產(chǎn)業(yè)扶貧包括貧困人口的勞動技能培訓(xùn)還不夠，規(guī)模效益不明顯。有的不僅不能發(fā)揮很好的產(chǎn)業(yè)效益，反而勞民傷財。因為產(chǎn)業(yè)扶貧欠缺，貧困村發(fā)展后勁不足，往往扶一輪貧后貧困問題沒有從根本上得到解決。
二、扶貧資金和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金難形成合力
中央和地方各級財政，多年來在不斷加大農(nóng)村水利、交通、能源、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)投入力度的同時，專門增設(shè)扶貧開發(fā)專項資金。就現(xiàn)階段而言，扶貧資金側(cè)重支持外延發(fā)展摸式，而其他農(nóng)業(yè)資金則側(cè)重支持內(nèi)涵挖潛模式，共同目標都是促進農(nóng)業(yè)增量、增效，農(nóng)民增收，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。中央財政每年投入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目大部分與扶貧開發(fā)項目接近，甚至類同，但由于管理辦法、管理部門不同，難以形成合力。條塊分割、資金分散導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)缺口項目、拼湊項目難以避免，極大地影響了財政農(nóng)業(yè)投入資金整體效益的發(fā)揮。
三、扶貧政策自身設(shè)計存在一定缺陷，導(dǎo)致政策執(zhí)行難以到位
一是扶貧補助標準偏低。比如移民搬遷扶貧，我省補助的標準是每人3500元。現(xiàn)在農(nóng)村即使蓋100平米的平房，最低也需30000元，僅靠這點補助，貧困戶依然無法搬遷。這樣導(dǎo)致移民扶貧項目偏離貧困區(qū)域和目標群體，如有自籌能力的農(nóng)戶才能搬遷獲得補助，而一些特困農(nóng)戶卻由于無法自籌搬遷以至不能獲得扶持。二整村推進項目建設(shè)扶助標準偏低，加大基層工作壓力和工作難度，使一些項目在項目計劃和項目實施上采取“報長建短”、“報大建小”、“報新建舊”或者降低建設(shè)標準的方式;三是扶貧項目除扶貧培訓(xùn)、扶貧到戶貼息貸款無需繳納稅費外，其它項目基本上都要繳納稅費，且存在重復(fù)收取稅費問題。一些扶貧項目實施時所需的物資如水泥、鋼材等，采購已繳納了應(yīng)征稅額，但卻因報賬時必須按工程總造價到稅務(wù)部門開具大額發(fā)票，又得再繳納一次稅費。扶貧項目稅費收取不規(guī)范導(dǎo)致了扶貧資金的流失，基層干部、群眾對此意見很大。
四、整村推進與農(nóng)民個體脫貧不甚協(xié)調(diào)
整村推進扶貧模式的確立從指導(dǎo)思想上是要實現(xiàn)整村脫貧，形成整村致富的氛圍。但貧困村內(nèi)的收入差距有不斷擴大的趨勢。整村推進的扶貧項目中幾乎一致是修路、建橋、打井等基礎(chǔ)設(shè)施的扶貧工程，但對貧困戶個體的脫貧扶持似有不足。目前整村推進扶貧模式，對絕對貧困戶的扶貧力度在弱化，這個問題不受到重視，整村推進的目標就很難實現(xiàn)，且會造成發(fā)展中出現(xiàn)的新問題--貧困村中收入差距在不斷擴大，這與整村推進的宗旨是相悖的。這是因為整村推進中基礎(chǔ)設(shè)施改善的受益度與農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)成正比。相對富裕的農(nóng)民更有機會利用基礎(chǔ)設(shè)施改善的機會發(fā)展家庭經(jīng)濟。
五、貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低
雖然這幾年我縣積極探索參與式扶貧，但實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金，主觀能動性和發(fā)展決策權(quán)沒有得到足夠的重視和挖掘，這種狀況會造成以下一些問題：一是扶貧項目在實施和管理中缺乏有效的群眾監(jiān)督;二是由于貧困群眾對政府組織實施的項目責(zé)任感不強，因此缺乏對這些項目進行后續(xù)管理和維護的積極性，造成了扶貧行為的短期性和扶貧資源的浪費;三是扶貧項目的設(shè)計脫離了貧困農(nóng)戶的實際需求，影響了扶貧的效果，這同樣也造成了扶貧資源的浪費。導(dǎo)致這種狀況的原因一是政府部門對扶貧項目的設(shè)計、實施和管理習(xí)慣于包辦代替，排斥群眾參與;二是政府長期的包辦代替，養(yǎng)成群眾等、靠、要的依賴思想嚴重;三是當(dāng)前農(nóng)村大部分勞動力外出務(wù)工，留守家里的基本是婦女、老人和孩子，由于勞動力不足，很難組織群眾參與。
六、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點不夠突出
當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是1?3個月的短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，1?3個月的短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
針對以上問題，我們建議：
1、實行分類指導(dǎo)，做到瞄準式扶貧。按照現(xiàn)行模式，繼續(xù)實施整村推進是一個很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大資金投入額度，以保證重點村項目建設(shè)的連續(xù)性和完整性，使項目村短期內(nèi)發(fā)生巨大變化。對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧進行分類指導(dǎo)。在科學(xué)確定貧困對象的基礎(chǔ)上，加快"兩項制度"的有效銜接，基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。
2、建立健全扶貧資金投入和管理機制。要進一步加大國家、省對老區(qū)貧困縣扶貧資金的投入力度，鞏固存量，力爭增量。同時，提高一些扶貧項目的扶助標準。由于余下的貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設(shè)資金標準，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔(dān)。要統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。針對當(dāng)前扶貧項目稅費收取名目繁多、稅率不一、管理混亂等現(xiàn)象，建議盡快統(tǒng)一規(guī)范。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)免稅。
3、做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，首先要扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關(guān)減免稅費優(yōu)惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。采取直接或間接地提高國定貧困縣項目扶貧貼息貸款比例等手段，培植國家扶貧開發(fā)工作重點縣的扶貧龍頭企業(yè)，同時引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)龍頭企業(yè)在國定貧困縣建立原材料生產(chǎn)基地和加工基地，充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。其次，增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入，對參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困農(nóng)戶給予如種苗、肥料等補貼，并進一步擴大扶貧到戶貸款覆蓋面，讓廣大貧困農(nóng)戶獲得參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本資金。再次，抓好扶貧龍頭企業(yè)與貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及貧困農(nóng)戶的對接，推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，促使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)共同發(fā)展、共同促進。
4、繼續(xù)加大整合資金的力度，全面實施扶貧連片開發(fā)戰(zhàn)略。考慮到市、縣整合資金權(quán)限有限這一情況，建議把整合扶貧資金的工作重點放在省層面進行。要出臺有關(guān)規(guī)定明確省各部門的職責(zé)，特別是要制定出臺一些具有較強操作性、可行性的整合有關(guān)涉農(nóng)資金投入的規(guī)定，加強對掌握涉農(nóng)資金的部門的剛性約束，如明確有關(guān)涉農(nóng)資金安排到實施整村推進扶貧開發(fā)的貧困村的比例等等。同時要加大力度督促省直有關(guān)部門履行整村推進的部門職責(zé)，每年對認真履行職責(zé)、貢獻突出的部門都要通報表揚，對不按要求履行職責(zé)的則要通報批評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子精準扶貧對照檢查材料2】
結(jié)合我鄉(xiāng)4月19日召開的扶貧工作促進會，鄉(xiāng)黨委、政府要求：省審計調(diào)查雖在大莊村發(fā)現(xiàn)一些問題，但在其他村普遍存在，有的問題更嚴重，所以全鄉(xiāng)各村要引以為戒，高度重視，認真回頭看，查缺補漏、及時整改。
一、存在的問題及原因
(一)正視問題，補齊短板。1、軟件建設(shè)上臺賬數(shù)字不清，帳、冊、卡、庫之間姓名、身份證號、數(shù)字不精準，甚至臺帳與實際有明顯錯誤。2、識別不夠精準，識別標準和政策不一致，與貧困戶實際不一致。具體表現(xiàn)為：貧困戶中購車戶未能識別退出，貧困戶中有住房條件較好并超出180平方、在本縣或外地買房的未能識別退出，貧困戶中有企業(yè)、商業(yè)法人的未能識別退出，貧困戶中參加企業(yè)養(yǎng)老保險的未能識別退出，貧困戶中為股東的未能識別退出，貧困戶中因?qū)W致貧的人員在各學(xué)校學(xué)籍名單內(nèi)未能精準識別，“雨露計劃”村級未上報、網(wǎng)上名單未申報，貧困戶中有舉家外出一年以上人員未能識別退出。3、措施上不具體。幫扶養(yǎng)殖、種植的措施不精準，與農(nóng)戶需求不一致，有多少種植戶、有多少養(yǎng)殖戶要算清、記細，算好收入賬。效果管不管用沒有認真調(diào)研，更沒與群眾坐下來談?wù)劇?、政策宣傳不到位，非貧困戶群眾意見大，貧困戶不知道優(yōu)惠政策，甚至有已被確定為貧困戶的群眾本人還不知道。
(二)存在問題的原因。1、思想上不重視。認識上不去，麻木不仁，缺乏責(zé)任和感情。2、作風(fēng)漂浮、為了應(yīng)付。沉不下身子，不下真功夫，人浮于事、不主動，不積極。缺乏像人社局在陳營村、鄉(xiāng)農(nóng)商行在黃柏村那樣的熱情和投入。3、扶貧對象與幫扶人沒有對接好，群眾沒有主動性。4、面上。重點村重視，非重點村松懈，無陣地，軟件資料不完善，有些村院內(nèi)雜草叢生，無脫貧攻堅氛圍。
三、下一步工作要求
(一)高度重視。1、講政治，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我鄉(xiāng)2017年全鄉(xiāng)要脫貧459戶，1667人，2017年脫貧525戶，1653人，任務(wù)十分艱巨。2、明任務(wù)。確保幫扶干部責(zé)任清、任務(wù)明，有臺帳，有數(shù)字，貧困戶家有幾口人，養(yǎng)有幾只雞、喂有幾頭豬，幫扶有幾項措施一定熟記于心。3、用感情。干部要付出真情，對扶貧工作投入精力，投入心思，對貧困戶不能嘴上說說、走走串串，要像對待親人家人一樣，帶著真心，常進門、常坐坐，不嫌窮、不嫌臟，仔細聽聽貧困群眾要什么，認真看看貧困群眾缺什么，拿出實用措施幫扶。4、群眾有所盼，真正重視起來。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部。黨員、干部深入基層、深入群眾、深入實際，了解群眾脫貧所思所想，把握群眾脫貧所盼所憂，解決群眾脫貧所需所急。
(二)緊張起來，真正把扶貧工作做扎實。1、沉下身子，包村干部和幫扶隊員要吃住在村。2、入村入戶，再次將情況吃透、掌握清楚。3、幫扶措施要細、要實、要管用。
(三)與當(dāng)前工作相結(jié)合。與正在開展的“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合，做幫扶的帶頭人，與改善人居環(huán)境工作相結(jié)合，徹底改善貧困群眾的居住環(huán)境和生活環(huán)境，與合作社等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，切實增加貧困戶收入。
(四)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、嚴明紀律。1、紀委要督查單位到崗到位情況并及時通報，信息、簡報要及時發(fā)布。2、扶貧辦要采取暗訪、抽查等方式，核查臺帳信息與貧困戶實際是否一致，致貧原因、幫扶措施是否精準，是否存在優(yōu)親厚友、重視不夠等問題，要及時通報，通報指名道姓，公開曝光。3、扶貧工作要抓長期，長期抓，無節(jié)假日、星期天。4、嚴格獎懲。獲得扶貧工作先進的村給予資金獎勵，差的村要扣除相關(guān)經(jīng)費，全鄉(xiāng)上下要樹立打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決心，確保精準扶貧工作獲得全勝。
