從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委了解到，《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于1月1日起實(shí)施。據(jù)介紹，該規(guī)范適用于各級(jí)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)，是全國(guó)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作指南，具有專(zhuān)業(yè)性的引導(dǎo)和規(guī)范作用。
該規(guī)范從參保登記的條件、內(nèi)容、時(shí)間、調(diào)查摸底內(nèi)容以及參保登記程序5個(gè)方面規(guī)范了參保登記業(yè)務(wù);從信息變更的內(nèi)容、所需材料及服務(wù)流程3個(gè)方面規(guī)范了信息變更業(yè)務(wù);從參保人員繳費(fèi)、參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及集體補(bǔ)助3個(gè)方面規(guī)范了保費(fèi)收繳業(yè)務(wù);從個(gè)人賬戶記錄、支付及結(jié)算3個(gè)方面規(guī)范了個(gè)人賬戶管理業(yè)務(wù)。
該規(guī)范還從待遇核定、待遇支付發(fā)放、領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證、養(yǎng)老待遇停止支付及恢復(fù)支付5個(gè)方面規(guī)范了待遇支付業(yè)務(wù);從所需材料、關(guān)系轉(zhuǎn)移人員操作程序及特殊情況處理3個(gè)方面規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù);從所需材料、服務(wù)流程、審核與關(guān)系終止3個(gè)方面規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，該規(guī)范由人力資源和社會(huì)保障部提出，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理，由江蘇省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心牽頭，安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、遼寧省盤(pán)錦市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心等單位參加編寫(xiě)。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范全文
【政策文件】：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范
【執(zhí)行時(shí)間】：1月1日
目錄
1 范圍
2 術(shù)語(yǔ)和定義
3 參保登記服務(wù)
4 參保信息變更服務(wù)
5 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù)
6 個(gè)人賬戶權(quán)益服務(wù)
7 待遇支付服務(wù)
8 關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)
9 關(guān)系終止申請(qǐng)
10 服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、參保信息變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、個(gè)人賬戶權(quán)益記錄、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)關(guān)系終止、服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”)、行政村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)辦員”)、合作金融機(jī)構(gòu)。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
國(guó)家為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活而建立的一項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的籌資模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付方式。
2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金
中央和地方政府確定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，并為符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員支付的養(yǎng)老金。
2.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
參保人員符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)算并支付的養(yǎng)老金。
3 參保登記服務(wù)
3.1 基本要求
符合參保范圍的城鄉(xiāng)居民均可申請(qǐng)參保。
3.2 參保申請(qǐng)
申請(qǐng)參保人員應(yīng)提供居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，特殊參保群體另需提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。
參保申請(qǐng)可向所在地村(居)民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所提出。
協(xié)辦員應(yīng)接收轄區(qū)居民提出的參保申請(qǐng)，并指導(dǎo)其填寫(xiě)參保表格。若其本人無(wú)法填寫(xiě)，可由受托親屬或協(xié)辦員代填，但應(yīng)有其本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。協(xié)辦員檢查參保人員相關(guān)材料后，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)事務(wù)所。
事務(wù)所也可直接接收參保申請(qǐng)。
3.3 審核與登記
事務(wù)所應(yīng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審，并將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)乜h(自治縣、市、區(qū)、旗)級(jí)社保機(jī)構(gòu)或直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)的地市級(jí)社保機(jī)構(gòu)。
社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)參保人員相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)將符合參保范圍的申請(qǐng)參保人員的個(gè)人基本情況進(jìn)行登記，建立個(gè)人賬戶并錄入信息系統(tǒng)。參保登記的內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生年月、繳費(fèi)檔次、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、參保登記時(shí)間、郵政編碼、是否特殊參保群體等。[4]
登記后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)委托金融機(jī)構(gòu)制發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所用銀行存折或社會(huì)保障卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)存折(卡))，用于參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
4 參保信息變更服務(wù)
4.1 基本要求
當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)為參保人員提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記服務(wù)。
4.2 參保信息變更申請(qǐng)
當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，參保人員可提出參保信息變更申請(qǐng)，協(xié)辦員或事務(wù)所應(yīng)接收參保人員提出的參保信息變更申請(qǐng)。
可變更的參保信息包括：參保人員的姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生年月、繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、金融機(jī)構(gòu)、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、特殊參保群體類(lèi)型等。[4]
參保人員申請(qǐng)參保信息變更時(shí)，應(yīng)提供本人的居民身份證以及與變更情況相對(duì)應(yīng)的證明材料。參保人員本人不能到現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)，還應(yīng)提供代辦人員的居民身份證。
4.3 審核與變更
協(xié)辦員或事務(wù)所應(yīng)檢查參保人員相關(guān)證件及材料是否正確、齊全，指導(dǎo)參保人員正確填寫(xiě)參保信息變更登記表冊(cè)，并按參保登記的基本流程，進(jìn)行參保信息變更業(yè)務(wù)操作。
社保機(jī)構(gòu)復(fù)核后，在信息系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的信息變更操作，并及時(shí)將相關(guān)材料歸檔備案。
5 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù)
5.1 基本要求
社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，按繳費(fèi)年度和參保人員自主選擇的繳費(fèi)檔次，為參保人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù)。
5.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳存
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)代扣代繳方式。
參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，確定繳費(fèi)金額。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度(自然年度)繳納，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，提醒參保人員于當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)截止日前，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入存折(卡)。
至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社保機(jī)構(gòu)按中斷繳費(fèi)處理。
對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)扣繳條件的地區(qū)，暫由社保機(jī)構(gòu)、事務(wù)所會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，并開(kāi)具社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用繳費(fèi)憑證。
5.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃扣
縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)每月定期生成扣款明細(xì)信息，并傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款)。
金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給社保機(jī)構(gòu)。
社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息在信息系統(tǒng)中確認(rèn)，扣款金額記入個(gè)人賬戶，并從次月起開(kāi)始計(jì)息。
