為進一步規(guī)范全省參保繳費相關(guān)政策，切實做好2021年度全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費征繳工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、政策依據(jù)
（一）《國家醫(yī)保局、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕24號）
（二）《陜西省醫(yī)療保障局、陜西省財政廳、陜西省衛(wèi)生健康委員會、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)保局等五部門關(guān)于高質(zhì)量打贏醫(yī)療保障脫貧攻堅戰(zhàn)的通知》（陜醫(yī)保發(fā)〔2020〕27號）
（三）《陜西省醫(yī)療保障局、陜西省財政廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于2020年度全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費有關(guān)問題的通知》（陜醫(yī)保發(fā)〔2019〕20號）
（四）《國務(wù)院關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》（國發(fā)〔2016〕44號）
（五）《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》（人力資源社會保障部國家醫(yī)療保障局令第41號）
（六）《國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<陜西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳辦法（試行）>的通知》（陜稅發(fā)〔2019〕94號）
二、籌資標準
2021年度全省城鄉(xiāng)居民（含持居住證在我省居住的香港澳門臺灣地區(qū)居民）基本醫(yī)療保險籌資標準為830元，其中：財政補助每人每年550元(中央440元，省、市（區(qū)）110元，省、市（區(qū)）財政補助配套分擔比例為5:5 ),個人參保繳費標準每人每年280元。
（一）貧困人口個人繳費
貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分，財政按政策規(guī)定給予資助。
1、建檔立卡貧困人口參保個人繳費由財政資金給予定額資助，省級財政按每人每年45元定額資助，市縣財政資助標準由各市自行確定，資助后剩余部分由貧困人口自己繳納。
2、特困供養(yǎng)人員（含孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等）參保個人繳費由醫(yī)療救助資金給予全額資助。
3、最低生活保障對象參保個人繳費由醫(yī)療救助資金給予定額資助，定額資助標準由各市確定。
4、貧困人口同時有兩種及以上資助參保政策，按其中資助參保標準最高額度執(zhí)行，禁止重復(fù)享受參保資助政策。
5、2020年9月1日后相關(guān)部門動態(tài)新增人員，作為下一年度認定依據(jù)享受資助參保政策。
（二）退役士兵參保繳費
1、2021年6月30日前參保繳費的退役士兵，按當年全省確定的年度參保個人繳費標準繳納個人參保費用。
2、2021年7月1日后參保繳費的退役士兵，按當年全省確定的年度參保籌資標準（含個人繳費和財政補助）繳納參保費用。
（三）大學生參保繳費
應(yīng)屆外省畢業(yè)回陜大學生，參照退役士兵參保繳費要求和標準執(zhí)行。
（四）其他特殊人群參保繳費
刑滿釋放人員、失聯(lián)人員等其他人群，參照上述（二）參保繳費要求和標準執(zhí)行。
三、參保繳費及待遇享受時間
2021年度全省城鄉(xiāng)居民參保個人集中繳費時間為2020年9月1日至12月31日，醫(yī)保待遇享受期為2021年1月1日至12月31日。參保人只能選擇參加政府開展的一種類型基本醫(yī)保，禁止重復(fù)參保重復(fù)享受待遇。
（一）貧困人口
1、建檔立卡貧困人口參加職工醫(yī)保期間發(fā)生中斷參保后需參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的，需辦理職工停保手續(xù)，同步辦理參加停保年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，在按標準足額繳費后，待遇享受期從職工醫(yī)保待遇停止之日后次月算起。
2、新增建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的，開放綠色通道。在按標準足額繳費后，待遇享受期從扶貧部門確認為建檔立卡貧困人口之日后次月算起。
3、參保年度內(nèi)動態(tài)調(diào)整取消身份的人員，仍按繳費時認定的身份為準享受醫(yī)保待遇。
4、貧困人口醫(yī)保待遇執(zhí)行建檔立卡貧困人口現(xiàn)行傾斜政策標準。
（二）新生兒
1、2021年1月1日起當年出生的新生兒，自出生日起90天內(nèi)須在本人戶籍地或居住地醫(yī)保部門或社區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，可從出生之日起享受參保登記地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。當年出生新生兒參保不繳費，次年以自然人身份參保繳費。
2、2020年12月31日前出生的新生兒，參保繳費時間可延長至2021年3月31日。
（三）大學生
1、2020年新入學大學生以學籍為依據(jù)，以學校（校區(qū)）為單位，統(tǒng)一參加學校所在地2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，自繳費完成之日起享受醫(yī)保待遇。
2、2020年度全省應(yīng)屆畢業(yè)的參保大學生，在陜西省的醫(yī)保待遇享受期延續(xù)到2020年12月31日。畢業(yè)后參加職工醫(yī)療保險或遷出陜西省遷入外省的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
（四）其他
不在集中繳費期參保繳費的需參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的各類人員按規(guī)定標準繳費并完成參保登記的，其待遇享受期自繳費之日的次月起。
四、貧困人口身份認定
1、特困供養(yǎng)人員（含孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童）及最低生活保障對象以民政部門認定為準，建檔立卡貧困人口以扶貧部門認定為準。認定時間以2020年8月31日前各部門認定結(jié)果為準。
2、特困供養(yǎng)人員（含孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童）、最低生活保障對象等各類享受資助參保人員，由各相關(guān)認定部門提供資助人員身份信息報同級稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門核實核準，以醫(yī)保部門認定為最終結(jié)果。
五、繳費確認
（一）一般人員
1、參保人員須到戶籍地或居住地稅務(wù)部門主動繳費，按照擬參保地稅務(wù)部門選定的參保繳費地和繳費方式，及時足額繳納參保個人繳費。參保個人可通過稅務(wù)部門公布的方式查詢繳費情況，確定參保繳費成功。
2、參保人選擇的參保地必須至少與戶籍地或居住證地中一項相同，方可完成參保繳費申報。
（二）新增人員
稅務(wù)部門無信息的新增擬參保人員，須到戶籍或居住證所在地社區(qū)或醫(yī)保部門指定服務(wù)窗口進行人員信息登記，醫(yī)保部門進行參保狀態(tài)確認后，將新增人員信息傳遞給同級稅務(wù)部門錄入后，繳費人可通過稅務(wù)部門提供的繳費渠道自行繳費。
（三）重復(fù)繳費
繳費人已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、或已經(jīng)以大學生身份參保后，又繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。重復(fù)繳費人員不能重復(fù)享受醫(yī)保待遇。重復(fù)繳費的由繳費人提出申請并辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保退費。非因本人原因出現(xiàn)錯繳異地的參保人員，由原繳費地負責辦理退費、擬參保地重新繳費的方式辦理，待遇享受期從首次繳費時間起算。錯繳異地人員的退費申請，可由繳費人向原繳費地稅務(wù)部門提出申請，擬繳費地稅務(wù)部門與原繳費地稅務(wù)部門傳遞退費資料，經(jīng)原繳費地醫(yī)保部門終審?fù)ㄟ^后，原繳費地醫(yī)保部門完成退費工作。
（四）跨年度結(jié)算
統(tǒng)籌地區(qū)連續(xù)參保的城鄉(xiāng)居民住院跨年度醫(yī)保結(jié)算，統(tǒng)一以參�；颊叱鲈簳r間當年度結(jié)算政策辦理。
跨年度跨統(tǒng)籌區(qū)域參保住院患者，按自然年度所屬不同參保統(tǒng)籌區(qū)域結(jié)算政策分別結(jié)算。
（五）其他
參保人成功繳費后，待遇期內(nèi)已享受待遇的，不再予以退費。當年參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人員，發(fā)生應(yīng)征入伍、參加職工醫(yī)保、服刑人員、死亡等情況，城鄉(xiāng)居民參保身份自動喪失，原參保繳費不予退還。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療有保障的重要環(huán)節(jié)，是提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感的重要保障，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)老百姓的切身利益，任務(wù)重，責任大、涉及面廣。各部門要提高認識，高度重視，從講政治的高度把征繳工作抓實抓好;要積極建立和落實工作聯(lián)動機制和協(xié)調(diào)機制，加強溝通配合，共同推進工作開展，確保參保繳費征收任務(wù)順利完成。
（二）各司其職，密切配合
各級醫(yī)療保障部門要加大政策宣傳力度，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、待遇落實和管理服務(wù)，財政部門要按規(guī)定足額安排財政補助資金并及時撥付到位，稅務(wù)部門要優(yōu)化工作流程，做好城鄉(xiāng)居民個人繳費征收工作。各部門要按職責分工做好本職工作，要加強部門間溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)系，細化應(yīng)急措施，明確處置流程，做好應(yīng)急處置，確保集中征繳平穩(wěn)有序進行。
（三）加大宣傳，提升服務(wù)
群眾滿意不滿意始終是檢驗我們參保征繳工作的重要標尺，各部門要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以“一心為民”的工作情懷讓參保群眾有更多的獲得感和幸福感。要加大宣傳力度，依托新聞媒體、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微信、服務(wù)熱線等渠道，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作，暢通參保人群征繳問題反映渠道和完善反饋機制，加強輿情引導處置，確保服務(wù)標準和服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
