做好納污坑塘環(huán)境污染排查整治工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障區(qū)域環(huán)境安全。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的縣組織開展納污坑塘排查整治工作方案,歡迎大家閱讀!
【縣組織開展納污坑塘排查整治工作方案1】
依據(jù)《吉林省2017年排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作方案》(吉環(huán)監(jiān)字〔2017〕22號(hào))、白山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《白山市2017年排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作方案》(白山環(huán)監(jiān)發(fā)〔2017〕17號(hào))的通知,切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治,結(jié)合我縣實(shí)際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中、七中全會(huì)精神,圍繞排查整治納污坑塘環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊利用滲井、滲坑、坑塘等違法排污行為,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)作,確保全縣環(huán)境安全。
二、工作目標(biāo)
實(shí)行排查工作全覆蓋,責(zé)任分工全落實(shí),整改任務(wù)全到位,查清查實(shí)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題,依法進(jìn)行行政處罰,追究刑事責(zé)任,并協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府,對(duì)發(fā)現(xiàn)的受污染坑塘開展環(huán)境整治工作,杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任不清、久拖不治等情況的發(fā)生,避免造成惡劣社會(huì)影響。
三、工作措施和要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治納污坑塘環(huán)境問題的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),抓緊抓實(shí),將排查工作與日常環(huán)境監(jiān)管緊密結(jié)合。同時(shí),明確污染防治、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門的工作任務(wù),做好內(nèi)部職能分工,突出強(qiáng)化水質(zhì)分析與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,將轄區(qū)具體任務(wù)落實(shí)到人。
(二)全面排查,不留死角。立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員力量,利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)督微信平臺(tái),開展全面排查,不留死角,建立臺(tái)賬,逐級(jí)匯總上報(bào)。
(三)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施和手段,追究違法者行政責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,要積極支持提起環(huán)境公益訴訟,追究違法者的民事責(zé)任;鶎由鷳B(tài)監(jiān)督員對(duì)工作不認(rèn)真,工作區(qū)域出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)違法排污案件或調(diào)解信訪不力,報(bào)送虛假信息,擅自公開信息造成影響等情況的,視情節(jié)給予警告至辭退等處分,對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)法律責(zé)任。
(四)公開信息,正面引導(dǎo)。向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道,立即核查公眾反映的向坑塘排污問題,對(duì)歷史遺留的環(huán)境污染問題要做好解釋說明工作,并及時(shí)向社會(huì)公開整治工作進(jìn)展情況,積極正面引導(dǎo)公眾,避免造成惡劣社會(huì)影響。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(5月4日至5月8日)
對(duì)照本方案要求,進(jìn)一步細(xì)化具體措施,統(tǒng)籌工作安排,結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員,明確工作要求和時(shí)限,全面做好動(dòng)員部署工作。
(二)全面排查階段(5月9日至5月23日)
按照“全面排查,深挖死角”的工作要求,立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題,查清查實(shí),建立臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾,針?duì)污染物特征、污染程度等特點(diǎn),科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任部門和整治時(shí)限,保障整治資金,確保按時(shí)限完成政治任務(wù)。
2017年5月23日前,將排查臺(tái)賬(見附件)和整治工作方案報(bào)送市局。
(三)整治落實(shí)階段(5月24日至7月25日)
對(duì)于存在納污坑塘問題,要全過程跟蹤,積極組織開展納污坑塘問題的后續(xù)整治工作,切實(shí)落實(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。每月30日和12日,向市局報(bào)告整治工作進(jìn)展,7月25日前報(bào)告整治工作總結(jié)。
【縣組織開展納污坑塘排查整治工作方案2】
根據(jù)瓜州縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展納污坑塘排放摸底及整治工作的緊急通知》文件要求,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,從2017年4月26日開始至5月9日,利用14天時(shí)間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展納污坑塘排放摸底及整治工作專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求,全面排查我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況,嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為,妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的滲坑,切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、排查任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次排查整治的坑塘是指:正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真進(jìn)行排查,逐個(gè)監(jiān)測(cè),摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;三是對(duì)排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案,限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市、縣關(guān)于開展納污坑塘排放摸底及整治工作的要求,對(duì)排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑,無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑,無論大小要對(duì)存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對(duì)敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑,要報(bào)縣環(huán)保局備案并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理,水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的,滲坑所在地村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施治理,水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項(xiàng)摸底及整治工作的時(shí)間安排為2017年4月26日至2017年5月10日,為期15個(gè)工作日。
(一)安排部署階段(2017年4月26日)
鄉(xiāng)環(huán)保站于4月27日前完成工作實(shí)施方案制定工作并報(bào)縣環(huán)保局。
(二)排查整治階段(4月27日?5月8日)
對(duì)滲坑的排查工作要做到橫到邊,縱到底,切實(shí)查清我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源,對(duì)與疏勒河相連的溝渠、坑塘要徒步排查,對(duì)排查出的每個(gè)滲坑都要建立臺(tái)賬并登記造冊(cè)。要對(duì)滲坑水質(zhì)報(bào)送縣衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測(cè)底泥和周邊土壤,對(duì)底泥和土壤超標(biāo)的要監(jiān)測(cè)周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測(cè)?上報(bào)?制定方案--處置建議--修復(fù)過程監(jiān)控進(jìn)行。整治過程中,要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求,5月8日前,完成納污坑塘排放摸底排查上報(bào)工作。
(三)督查總結(jié)階段(5月9日)
鄉(xiāng)環(huán)保站和鄉(xiāng)黨政綜合辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié),于5月9日前將摸底排查完成情況報(bào)縣環(huán)保局。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,鄉(xiāng)政府由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王祖祥同志負(fù)總責(zé),政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙建兵同志具體負(fù)責(zé)安排部署滲坑摸底排查工作,鄉(xiāng)環(huán)保站具體負(fù)責(zé)抓好落實(shí),各站所按職能分工協(xié)助環(huán)保站做好相關(guān)工作。
(二)建立檔案。鄉(xiāng)環(huán)保站在治理過程中要建立我鄉(xiāng)轄區(qū)的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫),實(shí)行臺(tái)賬管理,納入日常監(jiān)管工作中。
(三)及時(shí)上報(bào)。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測(cè)、整治同步進(jìn)行,5月10日前完成工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和成果要及時(shí)上報(bào)。
(四)信息公開。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,充分利用鄉(xiāng)村宣傳陣地和載體,及時(shí)公布相關(guān)工作落實(shí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括:滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果,修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。