河南公務(wù)員漲工資最新消息：4.5萬公務(wù)員將漲工資。
本報(bào)訊河南的4.5萬基層公務(wù)員要漲工資了。記者昨日了解到，根據(jù)省人社廳通報(bào)，全省縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作基本完成，首批符合條件的45652人已完成職級(jí)晉升備案，工資待遇開始兌現(xiàn)。
截至7月25日，首批符合條件的縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升備案工作已完成，其中包括正處級(jí)332人，副處級(jí)5998人，正科級(jí)5030人，副科級(jí)34263人，科員級(jí)29人。
據(jù)了解，這是河南在推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度方面取得的階段性成果。
千軍萬馬過獨(dú)木橋
基層公務(wù)員晉升難
根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，國家實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。因此，對(duì)于公務(wù)員來說，一旦進(jìn)入體制內(nèi)，只有晉升，才能獲得更好的福利待遇。
根據(jù)目前級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為國家級(jí)正副職、省部級(jí)正副職、廳局級(jí)正副職、縣處級(jí)正副職、鄉(xiāng)科級(jí)正副職，共10個(gè)層級(jí)。
然而，現(xiàn)實(shí)情況是，公務(wù)員這個(gè)龐大的群體中，級(jí)別越高，職位越少。想要晉升還需要一個(gè)過程。有媒體曾計(jì)算，“從一個(gè)普通科員成長為一位正廳局級(jí)官員，大約需要25年�！备腥恕按竽憽鳖A(yù)測(cè)：如果不能在35歲升到正處、45歲升到正廳，往后的仕途很可能基本止步。
以鄭州市某局委為例，“一把手”為正處級(jí)，居委的二級(jí)機(jī)構(gòu)屬于科級(jí)單位，大多數(shù)人員為基層職工，可供升遷的位置少之又少。不少人工作一輩子可能還是科級(jí)、副科級(jí)。
有人戲稱，基層公務(wù)員晉升，與國考大軍“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的情況幾乎一樣。
公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)
到底有啥區(qū)別
職務(wù)
公務(wù)員的職務(wù)，主要是指其工作職責(zé)的大小，可分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)于公務(wù)員來說，除了10個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，在廳局級(jí)以下，還有8個(gè)層級(jí)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員
工資構(gòu)成
職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%
職級(jí)
職級(jí)又稱級(jí)別，主要參考職務(wù)和工齡。公開資料顯示，我國公務(wù)員職級(jí)工資共分二十七級(jí)14檔，每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。
目前，一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。同一職務(wù)，但是不同級(jí)別的公務(wù)員，拿到的工資數(shù)額也有差別。
此外，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。
職務(wù)決定收入，高職務(wù)公務(wù)員的工資和基層公務(wù)員的工資差距由此拉開。
除了晉升空間小，基層公務(wù)員還得無奈地面對(duì)待遇低這一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
由此引發(fā)基層公務(wù)員留人難、無人用，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位缺乏可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的專業(yè)人才，甚至有基層公務(wù)員最終無奈選擇離開。
【國家政策】
職級(jí)與待遇掛鉤
不升官也能漲工資
在底，中央審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》(以下簡稱《意見》)。2015年初，中央決定在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，希望有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性。
《意見》對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。并規(guī)定公務(wù)員晉升職級(jí)，主要依據(jù)任職年限和級(jí)別。
辦事員任滿8年未提拔，級(jí)別達(dá)到二十五級(jí)，可享受科員待遇
科員任滿12年未提拔，級(jí)別達(dá)到二十三級(jí)，可享受副科級(jí)待遇
副科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔，級(jí)別達(dá)到二十級(jí)，可享受正科級(jí)待遇
正科級(jí)15年未提拔，級(jí)別達(dá)到十九級(jí)，可享受副處級(jí)待遇
副處級(jí)15年未提拔，級(jí)別達(dá)到十七級(jí)，可享受正處級(jí)待遇。
【鄭州情況】
鄭州首批職級(jí)晉升工作
預(yù)計(jì)6月底完成
今年3月份，河南省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局共同組織的全省公務(wù)員管理工作會(huì)議在鄭州召開，確定今年全省公務(wù)員管理工作重點(diǎn)，在穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員管理改革方面，今年我省將全面實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
目前，我省已經(jīng)統(tǒng)一部署，各地市正全力推動(dòng)。根據(jù)河南省公務(wù)員局信息，各個(gè)地市已經(jīng)將實(shí)施方案上報(bào)，鄭州、洛陽、許昌等地市還成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
河南商報(bào)記者了解到，2015年11月，鄭州市已經(jīng)全面啟動(dòng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行這項(xiàng)工作，正式啟動(dòng)實(shí)施了《縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工作實(shí)施辦法》，實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤。
根據(jù)全省職級(jí)晉升工作統(tǒng)一安排，鄭州市首批集中審批工作將在6月底完成。
2017年公務(wù)員工資最新方案：5省將提高基層工資
【福建省】沿海某發(fā)達(dá)縣區(qū)入職4年的一名科員級(jí)公務(wù)員告訴記者，2011年2月入職時(shí)基本工資3200元，電話和伙食補(bǔ)貼300元，扣掉五險(xiǎn)一金和食堂伙食費(fèi)等，一個(gè)月到手約2960元。一年后轉(zhuǎn)正，如今一個(gè)月到手約3100元，年底雙薪。
【廣東省】某市政府一名正科級(jí)工作人員說，10月份()除去五險(xiǎn)一金后實(shí)發(fā)工資2751元，其中級(jí)別工資455元，工作津貼1179元，扣除住房公積金581元�！澳甑子须p薪，四大節(jié)有過節(jié)費(fèi)1千，其他什么都沒有了，工作五年來工資幾乎都沒漲。我們是地級(jí)市，縣里更少。”
【江蘇省】金湖縣戴樓鎮(zhèn)一名工作了14年的司法科員表示，現(xiàn)在每月工資為4020元，其中職務(wù)工資380元，級(jí)別工資464元，工作津貼940元，生活津貼1900元，車貼7元，司法特崗150元，住房補(bǔ)貼179元。
另一名工作了3年的政府普通辦事員，職務(wù)工資380元，級(jí)別工資408元，工作津貼820元，生活補(bǔ)助1900元，車貼7元，住房補(bǔ)貼169元，合計(jì)3684元。“過節(jié)費(fèi)都不發(fā)了，‘秸稈禁燒下村’考核每年約7000元，年終獎(jiǎng)2013年就停發(fā)了。”
【山東省】某地級(jí)市入職不足5年的張某，展示了他10月份的工資條，上面寫著：實(shí)發(fā)工資2949.76元。
【四川省】遂寧市射洪縣金家鎮(zhèn)24名公務(wù)員的工資表顯示，年齡最大的59歲，最小的26歲，工資標(biāo)準(zhǔn)按2009年國家制定的公務(wù)員工資套改政策，由基礎(chǔ)工資加津補(bǔ)貼構(gòu)成�；竟べY最高為1509元，最低760元;60%的津貼或績效工資，最高為1533元，最低1104元;扣除公積金，實(shí)發(fā)合計(jì)，最高3007元，最低1726元，大部分在2000元到2400元間。
【陜西省】西安公檢法系統(tǒng)普通科員工資表顯示，他們的月工資為3715.5元，其中職務(wù)(崗位)工資為380元，級(jí)別(技術(shù)等級(jí)工資)446元，生活補(bǔ)貼1380元，行業(yè)補(bǔ)貼224.5元。此外，相關(guān)人士透露，“每月有飯補(bǔ)200元，警銜補(bǔ)貼每月175元，住房公積金每月扣除165元，再無其他福利了�！�
【寧夏回族自治區(qū)】某區(qū)工作2年的統(tǒng)計(jì)局科員表示，一個(gè)月稅后到手2300元。每年比其他地方多兩個(gè)獎(jiǎng)，一個(gè)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎(jiǎng)，在古爾邦節(jié)左右發(fā);一個(gè)年終績效考核，都是5000元。
公務(wù)員工齡與退休工資介紹：
(一)公務(wù)員工齡的計(jì)算：
1、公務(wù)員的工齡是從任命為公務(wù)員之日所屬月份到退休或死亡之日所屬月份的年數(shù)(不滿1年時(shí)，每個(gè)月按1/12計(jì)算)。
2、退休的公務(wù)員、軍人、私立學(xué)校教職員(不適用公務(wù)員年金法，軍人年金法，私立學(xué)校教員年金法者除外。)重新任命為公務(wù)員時(shí)，按照本人意愿，根據(jù)以前的年金法計(jì)算的工齡或服役時(shí)間可以與第1項(xiàng)的工齡合并計(jì)算。
3、任用為公務(wù)員以前的符合兵役法的現(xiàn)役軍人或不是志愿而任用的下士官的服役時(shí)間可以計(jì)入第1項(xiàng)的工齡。
4、給予退休津貼時(shí)，除了因下列情況以外的離職期間，需從工齡中減去其1/2。
(1)因公負(fù)傷、職業(yè)病
(2)按照兵役法服役時(shí)間;
(3)被國家機(jī)構(gòu)，外國機(jī)構(gòu)臨時(shí)雇用
(4)執(zhí)行其他法律規(guī)定的義務(wù)工作時(shí)間合并計(jì)算的工齡。
(二)工齡的合并計(jì)算
1、要求合并計(jì)算工齡者，需把工齡合并計(jì)算申請(qǐng)書通過所屬機(jī)關(guān)首長遞交公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)。
2、被批準(zhǔn)進(jìn)行工齡合并計(jì)算的公務(wù)員，需把當(dāng)時(shí)領(lǐng)取的退休待遇(根據(jù)公務(wù)員年金法、私立學(xué)校教員年金法、軍人年金法的有關(guān)規(guī)定受減發(fā)或取消待遇等限制，按照不受限制的情況下應(yīng)領(lǐng)取的待遇辦理)或保險(xiǎn)儲(chǔ)金加上總統(tǒng)令所規(guī)定的利率退還給公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)。
3、根據(jù)第2項(xiàng)規(guī)定，需返還的退職待遇，可以分期付款。這時(shí)應(yīng)加算總統(tǒng)令所規(guī)定的利率。
4、一次性返還原領(lǐng)取的退休待遇的，返還金需在接到合并計(jì)算通知書30日以內(nèi)付清。分期付款的，需要從接到合并計(jì)算通知書的下個(gè)月開始，在領(lǐng)取月薪時(shí)交付給保險(xiǎn)儲(chǔ)金征收機(jī)構(gòu)。
5、分期返還金的，采取按月付款的方式，根據(jù)下列規(guī)定任選次數(shù)：
(1)合并計(jì)算的工齡不滿5年者，可分12次付清
(2)合并計(jì)算的工齡過5年，不滿10年者，可分36次付清
(3)合并計(jì)算的工齡為10年以上者，可分48次付清。
6、進(jìn)行工齡合并計(jì)算者在中途退休或死亡時(shí)，公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)可以從其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返還金。
7、按照第2項(xiàng)規(guī)定計(jì)算利率時(shí)，需從決定支付退休待遇之日所屬月份至申請(qǐng)工齡合并計(jì)算之日所屬月份按年為單位計(jì)算。若按第3項(xiàng)規(guī)定分期付款加算利率時(shí)，需從批準(zhǔn)工齡合并計(jì)算的下個(gè)月到分期付款結(jié)束的月份計(jì)算。每次付款額需按次數(shù)平均。
8、被批準(zhǔn)進(jìn)行工齡合并計(jì)算者，要求取消全部或部分合并計(jì)算時(shí)，或滯納6個(gè)月以上返還金時(shí)，公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)可以按照本人意愿，取消全部或部分合并計(jì)算的工齡，或取消已交付返還金以外的合并計(jì)算的工齡。
9、取消全部或部分合并計(jì)算的工齡的公務(wù)員重新要求合并計(jì)算的，須把工齡合并計(jì)算書通過所屬機(jī)關(guān)首長遞交公務(wù)員年金管理機(jī)構(gòu)。
10、根據(jù)第8項(xiàng)規(guī)定取消全部或部分工齡合并計(jì)算者，根據(jù)第9項(xiàng)規(guī)定重新進(jìn)行合并計(jì)算時(shí)，返還金應(yīng)加算總統(tǒng)令所規(guī)定的延滯利率。
11、上述第7項(xiàng)利率的計(jì)算適用當(dāng)年全國銀行定期存款利率中最高利率。在上述第4項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)未交付返還金者，在滯納期間以全國銀行當(dāng)年1月1日的貸款最高利率為準(zhǔn)，確定延滯利率。
