陜西養(yǎng)老金政策受到大家的普遍關注,具體情況如何?下面我們去了解一下吧!
關于印發(fā)《陜西省2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金宣傳提綱》的通知
各市人力資源社會保障局、財政局,楊凌示范區(qū)人力資源社會保障局、財政局,西咸新區(qū)人力資源社會保障局、財政局,韓城市人力資源社會保障局、財政局,省級各有關廳、局,中央駐陜各有關單位:
現(xiàn)將《陜西省2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金宣傳提綱》印發(fā)你們,請結合本地區(qū)、本部門養(yǎng)老保險工作實際,認真做好基本養(yǎng)老金調整政策宣傳工作,準確解讀政策,正確引導輿論,保持社會穩(wěn)定,使廣大退休人員能夠準確理解這次調整基本養(yǎng)老金的政策,充分感受到黨和政府對他們的關懷。
陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳
2017年8月24日
陜西省2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金宣傳提綱
一、為什么2017年企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金一并調整?
新中國成立后,我國逐步探索建立退休養(yǎng)老制度,機關事業(yè)單位與企業(yè)實行大體相同的退休管理辦法。
改革開放以來,按照建立的要求,借鑒國際社會保險制度發(fā)展與改革的經驗,結合國內經濟與社會發(fā)展實際,我國對企業(yè)職工退休養(yǎng)老制度進行了一系列改革,逐步建立并完善了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式。
而機關事業(yè)單位仍實行原有退休制度,退休費標準的確定和調整主要與退休前的工資和工作年限掛鉤。
黨的十八大和十八屆三中全會明確提出,要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
2015年,國務院下發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號),明確規(guī)定從2015年10月1日起對機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進行改革,并統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調整,分享經濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
2017年4月,經國務院同意,人社部、財政部下發(fā)了《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2016〕37號),從2017年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。
這是我國企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度“并軌”后,首次統(tǒng)一安排、同步調整企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。
二、我省2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金水平的依據(jù)是什么?
我省2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金水平的政策依據(jù)是人力資源和社會保障部、財政部《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2016〕37號),文件對2017年基本養(yǎng)老金調整的人員范圍、執(zhí)行時間、調整水平和辦法、資金渠道等作了明確規(guī)定。
根據(jù)國家規(guī)定,2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金,采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。
定額調整重點體現(xiàn)社會公平。
掛鉤調整要體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制,可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。
企業(yè)應兼顧繳費年限掛鉤和基本養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)長繳多調、多繳多調。
機關事業(yè)單位可主要與養(yǎng)老金水平掛鉤,也可以考慮工作年限、職務職級等因素,但不宜簡單按職務職級確定具體標準。
對高齡退休人員可適當提高調整水平。
對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部,繼續(xù)確保其基本養(yǎng)老金不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。
國家要求,2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金,總體調整水平按照2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的6.5%左右確定,在總體調整水平內,企業(yè)調整比例可略高于機關事業(yè)單位調整比例。
各地區(qū)不得自行提高調整水平、突破調整政策。
國家審批時將對地區(qū)之間調整水平進行適當平衡調控。
各地要在9月底前將調整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
我省按照國家的政策規(guī)定和要求,在認真測算和征求各方面意見的基礎上,制定了調整退休人員基本養(yǎng)老金方案,經人社部、財政部批復同意和省政府批準后,由省人力資源社會保障廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(陜人社發(fā)〔2016〕37號)。
我省的調待文件進一步明確了調整退休人員基本養(yǎng)老金的具體標準等內容,認真貫徹了國家文件精神。
三、今年調整基本養(yǎng)老金的人員范圍和時間是如何規(guī)定的?
國家文件規(guī)定,從2017年1月1日起,為2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平。
我省調待文件與國家文件規(guī)定的人員范圍和執(zhí)行時間完全一致。
四、我省調整養(yǎng)老金方案是怎樣制定出來的?
國家文件下發(fā)后,我省對符合調整條件的企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員的基礎數(shù)據(jù)分別進行了采集和整合,按基本養(yǎng)老金水平、繳費和視同繳費年限、辦理退休年度、參加工作時間、年齡等指標進行了詳細的分類統(tǒng)計和反復測算。
調整方案是在科學測算、廣泛征求意見的基礎上認真制定的,既兼顧了企業(yè)和機關事業(yè)單位各自特點,也考慮了與各類退休人員原待遇調整辦法相銜接。
五、我省在2017年調整時,如何進行定額調整?
我省在2017年基本養(yǎng)老金調整中,企業(yè)和機關事業(yè)單位實行統(tǒng)一的定額調整標準,重點體現(xiàn)社會公平。
參加本次調整的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員每人每月增加77元,讓每個符合條件的退休人員都能充分分享經濟社會發(fā)展成果。
六、我省在2017年調整時,如何進行掛鉤調整?
在掛鉤調整中,企業(yè)退休人員與繳費年限(含視同繳費年限)掛鉤,繳費年限每滿1年每人每月增加3元,在國家整體調整比例下降的情況下,繼續(xù)保持了去年的調整標準,體現(xiàn)了“長繳多得”。
機關事業(yè)單位退休人員與基本養(yǎng)老金水平掛鉤,以2015年12月份同類人員按月領取的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加4%,主要是考慮機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛開始,絕大多數(shù)退休人員視同繳費年限較長,沒有實際繳費年限或實際繳費年限較短,不宜與繳費年限掛鉤。
七、我省在2017年調整中,如何向高齡退休人員進行傾斜?
我省在2017年基本養(yǎng)老金調整中,認真貫徹國家文件精神,按定額調整和掛鉤調整后,再按年齡段適當調整傾斜,重點體現(xiàn)了對高齡(70歲及以上)退休人員的照顧。
即:在定額調整77元的基礎上,對1941年1月1日至1945年12月31日出生的(74歲至70歲),再增加10元,達到每人每月87元;對1936年1月1日至1940年12月31日出生的(79歲至75歲),再增加20元達到每人每月97元;對1935年12月31日以前出生的(80歲及以上),再增加30元,達到每人每月107元。
對高齡退休人員的傾斜完全符合國家文件規(guī)定精神。
八、這次調整是如何對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部進行傾斜的?
國家文件規(guī)定,對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部,繼續(xù)按照中辦發(fā)〔2003〕29號文件規(guī)定予以傾斜,確保其基本養(yǎng)老金水平不低于當?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。
因此,陜人社發(fā)〔2016〕37號文件規(guī)定,2017年基本養(yǎng)老金調整后,企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金水平(不含生活困難補助)仍低于所在市(行業(yè)單位按全省)調整后的基本養(yǎng)老金月人均水平的,補足到這一水平。
這一規(guī)定體現(xiàn)了對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉干部的照顧,貫徹落實了國家文件規(guī)定精神。
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